試論轉(zhuǎn)型期我國(guó)教育公平的實(shí)質(zhì)及其實(shí)現(xiàn).pdf

1、人類社會(huì)進(jìn)入到近現(xiàn)代，公平已然成為社會(huì)發(fā)展的首要價(jià)值，必然延伸到教育領(lǐng)域；教育的民主化、現(xiàn)代化進(jìn)一步呼喚教育公平，強(qiáng)烈要求教育公平的時(shí)代已經(jīng)到來(lái)。教育公平問(wèn)題正成為全世界所有國(guó)家和所有與教育有關(guān)的人最關(guān)心的問(wèn)題。 教育公平與社會(huì)背景和時(shí)代結(jié)合，與一定時(shí)期的政治、經(jīng)濟(jì)、文化特征相聯(lián)系，是一個(gè)動(dòng)態(tài)的、歷史性、區(qū)域性的概念，涉及社會(huì)的基本制度、教育制度，也涉及社會(huì)成員的基本行為取向。所以，不能將之僅僅限于教育學(xué)范疇，同理，也不能將之僅

2、僅限于經(jīng)濟(jì)學(xué)意義上的收入分配領(lǐng)域。我國(guó)目前正處于利益格局調(diào)整的關(guān)鍵時(shí)期，本文試圖從教育利益角度對(duì)轉(zhuǎn)型期我國(guó)教育公平的實(shí)質(zhì)與實(shí)現(xiàn)進(jìn)行系統(tǒng)的分析。 全文主要包括引言和正文兩部分。引言簡(jiǎn)略闡述了轉(zhuǎn)型期教育利益凸現(xiàn)，特別說(shuō)明利益調(diào)整以求平衡是社會(huì)轉(zhuǎn)型期教育公平的實(shí)質(zhì)，并指出實(shí)現(xiàn)教育公平對(duì)于構(gòu)建和諧社會(huì)具有重大的理論意義與現(xiàn)實(shí)意義。正文由三部分組成。 第一章，教育公平內(nèi)涵及轉(zhuǎn)型期我國(guó)教育公平的實(shí)質(zhì)。該章對(duì)公平的概念、教育公平的內(nèi)涵

3、、轉(zhuǎn)型期我國(guó)教育公平的實(shí)質(zhì)等基礎(chǔ)性理論問(wèn)題進(jìn)行了必要的分析。 首先對(duì)公平的概念進(jìn)行概述；在公平概念的基礎(chǔ)上，剖析教育公平的內(nèi)涵；著重對(duì)轉(zhuǎn)型期我國(guó)教育公平的實(shí)質(zhì)做了具體分析：本質(zhì)(教育利益平衡)、起點(diǎn)公平(法權(quán)角度)、過(guò)程公平(教育市場(chǎng)公平角度)、結(jié)果公平(教育社會(huì)公平角度)等四個(gè)方面進(jìn)行探討。 第二章，轉(zhuǎn)型期我國(guó)教育公平的實(shí)踐。該章對(duì)我國(guó)教育公平實(shí)現(xiàn)取得的巨大歷史性跨越以及教育公平的缺失進(jìn)行實(shí)證性分析，特別對(duì)教育公平缺失

4、的原因作多角度分析。 對(duì)我國(guó)教育公平所取得的歷史性跨越方面，特別突出“雙基”教育任務(wù)的完成、非義務(wù)教育階段的巨大發(fā)展、遠(yuǎn)程教育的迅速發(fā)展、教育轉(zhuǎn)移支付的貢獻(xiàn)等實(shí)踐成就；在教育公平的缺失方面，主要分析了教育資源配置不均衡、教育的交換關(guān)系不對(duì)稱、就業(yè)機(jī)會(huì)不均等等典型表現(xiàn)；著重分析了造成我國(guó)教育公平缺失的經(jīng)濟(jì)、制度、社會(huì)文化觀念等原因。 第三章，轉(zhuǎn)型期我國(guó)教育公平實(shí)現(xiàn)的途徑。本章從政府、社會(huì)、公辦學(xué)校、公民個(gè)體幾個(gè)方面尋求實(shí)現(xiàn)

5、教育公平的“社會(huì)合作”力量。 政府是實(shí)現(xiàn)教育公平的主導(dǎo)力量，其制度創(chuàng)新包括完善資源配置的均衡機(jī)制提高教育公平的整體水平、健全弱勢(shì)補(bǔ)償機(jī)制體現(xiàn)教育公平的價(jià)值取向、建立教育利益平衡機(jī)制優(yōu)化教育公平環(huán)境；社會(huì)系統(tǒng)是實(shí)現(xiàn)教育公平的支持力量，其參與教育包括參與教育投資擴(kuò)大教育機(jī)會(huì)、支持教育扶貧促進(jìn)教育互助、完善社會(huì)就業(yè)體系促進(jìn)機(jī)會(huì)均等；公辦學(xué)校是實(shí)現(xiàn)教育公平的中堅(jiān)力量，其擴(kuò)大自主權(quán)需要面向大眾實(shí)現(xiàn)“以人為本”、面向社會(huì)實(shí)施素質(zhì)教育、內(nèi)正品