電子政務(wù)與和諧公共治理的關(guān)系研究.pdf

1、隨著信息技術(shù)的飛速發(fā)展，電子政務(wù)正在世界范圍內(nèi)展開(kāi)。為了充分適應(yīng)全球信息化、網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展的新趨勢(shì)，各國(guó)都把電子政務(wù)放在政府公共治理的關(guān)鍵地位。在我國(guó)，在建設(shè)和諧社會(huì)的過(guò)程中，如何提高政府管理的水平，實(shí)現(xiàn)公共治理的和諧，已經(jīng)成為社會(huì)廣泛關(guān)注的一個(gè)重要問(wèn)題。和諧的公共治理是社會(huì)和諧的重要前提，而政府是實(shí)施公共治理的主體。從這個(gè)意義上來(lái)講，公共治理的和諧就是政府治理的和諧。從信息化時(shí)代的角度來(lái)看，影響公共治理和諧的因素很多，政府在推進(jìn)公共治理的

2、和諧方面也有多種途徑，但不管選擇哪條路，都要把借助信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、推動(dòng)政務(wù)信息化、發(fā)展電子政務(wù)放在重要地位。這對(duì)改善政府的公共管理和公共服務(wù)，提高民眾對(duì)政府的認(rèn)同感和信任度，促進(jìn)社會(huì)和諧，都具有重要意義。在信息社會(huì)中，政府將是最大的“信息密集組織”，信息網(wǎng)絡(luò)則是電子政府的神經(jīng)系統(tǒng)。如何利用這一系統(tǒng)來(lái)構(gòu)建公共治理的和諧關(guān)系到我國(guó)和諧社會(huì)的實(shí)現(xiàn)問(wèn)題。電子政務(wù)的發(fā)展過(guò)程就是對(duì)現(xiàn)有的政府形態(tài)進(jìn)行信息化的改造過(guò)程，通過(guò)對(duì)政府信息的組織和利用幫助政府

3、履行其行政和管理的職能，并進(jìn)而幫助政府制定政策和進(jìn)行決策，從整體上提高政府業(yè)務(wù)活動(dòng)的有效性，效率和勞動(dòng)生產(chǎn)率。隨著信息社會(huì)的發(fā)展，電子政務(wù)與公共治理之間相互影響，相互作用的關(guān)系將會(huì)越來(lái)越明顯。 基于以上的理論考慮，本文以分析電子政務(wù)與公共治理的關(guān)系為基礎(chǔ)來(lái)討論如何實(shí)現(xiàn)兩者的共同發(fā)展。第一部分是對(duì)本文的簡(jiǎn)介，第二部分與第三部分闡述了公共治理與電子政務(wù)的相關(guān)理論，以及國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)。第四部分立足我國(guó)的國(guó)情，對(duì)兩者的關(guān)系以及國(guó)外在這方面的