河北省基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化問題與對策研究.pdf

1、實現(xiàn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化是我國一項重要社會政策。十六屆六中全會以決定的形式把衛(wèi)生、教育、文化等8個方面列入公共服務(wù)范疇，明確提出“完善公共財政制度，逐步實現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化”。2008年全國衛(wèi)生會議上，衛(wèi)生部長陳竺提出了基本公共衛(wèi)生服務(wù)的范圍，主要包括疾病預(yù)防控制、健康教育、計劃免疫、婦幼保健、衛(wèi)生監(jiān)督、精神衛(wèi)生等12個領(lǐng)域。2009年《衛(wèi)生部、財政部關(guān)于促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化的意見》中明確界定了基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化的含義

2、。衛(wèi)生部關(guān)于衛(wèi)生工作要點的通知中指出，要積極促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化，推廣國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范，加強考核和監(jiān)督。從近年我國頒布的關(guān)于基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化的法律法規(guī)來看，實施基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化是經(jīng)濟社會發(fā)展水平以及構(gòu)建和諧社會的內(nèi)在要求，因此各省、市都要按要求實施基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目。
　　 近年來，河北省的經(jīng)濟發(fā)展較快，隨著經(jīng)濟的持續(xù)快速增長和人民群眾生活水平的日益提高，人們健康意識的不斷加強，對基本公共衛(wèi)生服務(wù)

3、的需求也呈現(xiàn)全面快速增長的趨勢。然而河北省社會發(fā)展水平卻落后于經(jīng)濟發(fā)展水平，基本公共衛(wèi)生服務(wù)供給嚴(yán)重不足同人民群眾基本公共衛(wèi)生服務(wù)需求的不斷增長之間存在突出矛盾。本文主要以福利經(jīng)濟學(xué)和公共產(chǎn)品理論為理論指導(dǎo)，在界定基本公共衛(wèi)生服務(wù)相關(guān)概念及內(nèi)涵的基礎(chǔ)上，通過對河北省基本公共衛(wèi)生服務(wù)非均等化的現(xiàn)狀進(jìn)行深入分析，找出阻礙我省基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化實現(xiàn)的多方面因素，針對存在的這些問題，以《中共中央、國務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》和《國