我國政府生態(tài)審計框架構(gòu)建研究.pdf

1、隨著生態(tài)環(huán)境問題的日益凸顯，環(huán)保法律法規(guī)的日益嚴(yán)苛，可持續(xù)發(fā)展理念的普遍接受，社會面臨著越來越大的生態(tài)環(huán)境壓力，傳統(tǒng)的一味追求經(jīng)濟增長的發(fā)展方式已經(jīng)不能適應(yīng)當(dāng)前形勢發(fā)展的需要。在此背景下，中華民族若要更長遠的發(fā)展下去，在追求經(jīng)濟發(fā)展的同時，也應(yīng)更加重視生態(tài)環(huán)境的發(fā)展，加強生態(tài)環(huán)境保護與建設(shè)，走生態(tài)與經(jīng)濟可持續(xù)的發(fā)展道路。而生態(tài)審計作為政府生態(tài)管理的重要工具，是促進政府推動生態(tài)文明建設(shè)的重要手段。政府生態(tài)審計是解決目前突出的生態(tài)環(huán)境問題的

2、重要保障，因此，有必要對政府生態(tài)審計進行研究與分析。
　　本文通過規(guī)范研究、比較研究等研究方法圍繞如何構(gòu)建我國政府生態(tài)審計框架進行系統(tǒng)研究。生態(tài)審計是生態(tài)文明建設(shè)中的必然產(chǎn)物，也是推動生態(tài)文明建設(shè)的重要工具，而政府生態(tài)審計是站在生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟和諧健康發(fā)展的戰(zhàn)略高度，著力解決突出的生態(tài)問題。本文共有七個部分：第一部分為緒論，主要介紹研究背景、研究意義、研究方法和思路以及本文的創(chuàng)新點；第二部分為理論基礎(chǔ)，主要有公共受托責(zé)任、可持續(xù)發(fā)展

3、、權(quán)利制衡和其他方面的理論；第三部分通過介紹政府生態(tài)審計發(fā)展比較好的歐洲、美國和澳大利亞，對其進行學(xué)習(xí)借鑒以及分析對我國政府生態(tài)審計發(fā)展的啟示；第四部分是生態(tài)審計和環(huán)境審計的比較研究，找出兩者的主要聯(lián)系和基本差異，為后文更好的構(gòu)建政府生態(tài)審計框架提供基礎(chǔ)；第五部分是本文的重點內(nèi)容，是對政府生態(tài)審計的框架進行設(shè)計，首先介紹設(shè)計思路和基本原則，然后從受托責(zé)任、生態(tài)監(jiān)督和綠色發(fā)展方面展開政府生態(tài)審計的動因分析，然后從政府生態(tài)審計的目標(biāo)、依據(jù)、

4、主體、客體和內(nèi)容對政府生態(tài)審計進行要素界定，再從總體功能和具體功能兩個方面對政府生態(tài)審計的動能定位，從政府生態(tài)審計的準(zhǔn)備階段、實施階段、報告階段和處理階段進行工作流程梳理，最后從獨立審計、聯(lián)合審計和綜合審計實現(xiàn)政府生態(tài)審計運行方式；第六部分是實施政府生態(tài)審計提出的幾點主要建議，主要有加快生態(tài)環(huán)境保護立法，利用生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)，強化生態(tài)審計結(jié)果運用等；第七部分是研究結(jié)論，對本文研究內(nèi)容進行總結(jié)和展望。
　　目前學(xué)者對政府生態(tài)審計的研究