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文檔簡介
1、氣候變化導致的極端氣候事件使各種自然災害頻發(fā),對全球各個國家的經(jīng)濟發(fā)展和社會影響非常嚴重,帶來巨大的生命財產(chǎn)損失,尋找有效應對氣候變化的災害風險管理手段以推進氣候變化適應,是目前全球災害風險管理的重要工作。目前,對于極端氣候事件的認知和管理風險方面以國際、國家等宏觀尺度為主,局地尺度等中微觀尺度方面的研究較少。區(qū)域尺度作為災害風險管理最廣泛的參與單元,災害影響最為直接,受災反應也最為敏銳,而這些局部影響會對國家甚至國際層面產(chǎn)生連鎖反應,
2、對未來的全球化適應戰(zhàn)略的決策選擇具有重要影響,特別是在發(fā)展中國家,考慮尺度因素對規(guī)劃過程中應對極端事件的影響至關重要。沿海新區(qū)是人口資源高度密集的新型開發(fā)區(qū),脆弱性暴露度極高,受氣候變化影響最為直接。同時,沿海新區(qū)雖然具有完整的城市功能體系,但普遍缺乏完善的災害應急管理體系和防災減災能力建設機制,因此,開展針對沿海新區(qū)的極端氣候災害綜合風險管理研究具有重要的現(xiàn)實意義和科學價值。
本文基于適應極端氣候和應對災害風險的經(jīng)驗理論,以
3、極端氣候背景下的區(qū)域防災減災能力為要點,認為災害風險是由某一突發(fā)性(或觸發(fā))自然災害事件與人、經(jīng)濟財產(chǎn)的脆弱性和暴露度相互疊加形成,因此區(qū)域系統(tǒng)的防災減災能力對有效降低災害風險有重要作用。每一類災害均有物理和社會維度,因此可以將風險分為硬風險(致災因子、物理風險),軟風險(脆弱性、暴露度和減災能力),重點闡述了以沿海新區(qū)為代表的區(qū)域尺度下災害風險管理的應對現(xiàn)狀、機制、能力建設等內(nèi)容,力求對區(qū)域尺度上的極端氣候和災害風險管理作進一步詮釋,
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