區(qū)域視角下資源型城市產(chǎn)業(yè)結構分析及經(jīng)濟轉型對策研究——以攀枝花市為例.pdf

1、資源型城市的發(fā)展是伴隨著資源的開發(fā)和利用而形成的，隨著資源開發(fā)的深入，資源型城市所面臨的產(chǎn)業(yè)結構單一、三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展不均衡、資源依賴性強、資源枯竭等問題嚴重制約著資源型城市的發(fā)展。因此對資源型城市進行經(jīng)濟轉型，是實現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。
　　本文以典型的礦產(chǎn)資源型城市攀枝花市為例。通過采用文獻查閱、資料收集分析法和綜合分析法，對攀枝花市資源開發(fā)與經(jīng)濟發(fā)展歷程階段進行劃分，并對兩者之間的關系進行分析;然后運用偏離—份額分析模型分

2、別以四川省和攀枝花市同時期為參照，對攀枝花市2004～2013年三次產(chǎn)業(yè)結構及內(nèi)部結構、各區(qū)縣經(jīng)濟及各區(qū)縣三次產(chǎn)業(yè)結構進行分析。通過分析得出以下結論:
　　(1)攀枝花市資源開發(fā)與經(jīng)濟發(fā)展歷程的四個階段主要包括:礦產(chǎn)開發(fā)的工業(yè)起步時期（1965～1974年），礦業(yè)與鋼鐵基地形成時期（1975～1985年），資源綜合開發(fā)與產(chǎn)業(yè)多元化時期（1986～2003年），資源綜合利用與循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展時期（2004年～至今）。在這四個階段中，資源

3、開發(fā)從最初的單一礦產(chǎn)資源開發(fā)發(fā)展到如今的資源綜合開發(fā)與利用，經(jīng)濟也從單一行業(yè)發(fā)展向如今的產(chǎn)業(yè)多樣化與多元化的發(fā)展。資源開發(fā)與經(jīng)濟發(fā)展的歷程表明:資源開發(fā)對經(jīng)濟的拉動作用強;資源開發(fā)與經(jīng)濟發(fā)展具有同步性;大中型資源開發(fā)型企業(yè)是地區(qū)經(jīng)濟的主體（占17.3％的大中型企業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值的67.6％）;工業(yè)化進程持續(xù)推進，但工業(yè)重型化明顯（近十年的平均比重為93.8％）。
　　(2)在攀枝花市的三次產(chǎn)業(yè)中，第二產(chǎn)業(yè)增長速度快，區(qū)域產(chǎn)業(yè)部門

4、的增長量最大(Gij=451.6)，對經(jīng)濟的貢獻作用強(Pij=391.7)，但是區(qū)域競爭力份額最弱（Dij=-190.71）;第三產(chǎn)業(yè)區(qū)域競爭力份額在三次產(chǎn)業(yè)中最大(Dij=9.8)，但產(chǎn)業(yè)增長量次于第二產(chǎn)業(yè)，增長速度慢;第一產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)增長量都最小(Gij=16.8)，對經(jīng)濟的貢獻作用小(Pij=12.44)，但其區(qū)域競爭力強于第二產(chǎn)業(yè)。在第一產(chǎn)業(yè)的內(nèi)部結構中，農(nóng)業(yè)對第一產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟貢獻作用大，且有良好的基礎條件;其次是牧業(yè)和漁業(yè)，而林業(yè)

5、最差，增長為負。在第二產(chǎn)業(yè)的內(nèi)部結構中，工業(yè)增長量和增長速度遠大于建筑業(yè)，在第二產(chǎn)業(yè)中占有絕對優(yōu)勢，但是在區(qū)域競爭力方面較差，低于四川省平均水平。在第三產(chǎn)業(yè)的內(nèi)部結構中，金融保險業(yè)和批發(fā)零售業(yè)發(fā)展較好，但是其區(qū)域競爭力相對于其他部門較差，并且其所處地位在不斷下降。
　　(3)在攀枝花市各區(qū)縣的經(jīng)濟發(fā)展中，以東區(qū)和西區(qū)為主的城市經(jīng)濟與以仁和區(qū)、米易縣、鹽邊縣為主的縣域經(jīng)濟之間的發(fā)展有著較為明顯的差距，從而導致攀枝花市整體經(jīng)濟發(fā)展的不

6、協(xié)調(diào)。在各區(qū)縣經(jīng)濟中，東區(qū)總體經(jīng)濟發(fā)展較好，特別是第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對經(jīng)濟的貢獻作用大，但經(jīng)濟增長速度慢，且第一產(chǎn)業(yè)在各區(qū)縣中發(fā)展最差。西區(qū)的經(jīng)濟增長次于仁和區(qū)，但快于攀枝花市平均水平，其中三次產(chǎn)業(yè)在各區(qū)縣中發(fā)展均較差。仁和區(qū)的經(jīng)濟增長速度快，有良好的區(qū)域競爭力，三次產(chǎn)業(yè)的發(fā)展在各區(qū)縣中處于中等偏上，有較大的潛力，但區(qū)域競爭力對經(jīng)濟增長作用最小。米易縣經(jīng)濟增長速度慢，但其經(jīng)濟總體結構良好，其中第一產(chǎn)業(yè)在各區(qū)縣中發(fā)展最好，第二、三

7、產(chǎn)業(yè)次于東區(qū)和仁和區(qū)。鹽邊縣經(jīng)濟增長慢，除第一產(chǎn)業(yè)有較好的競爭力外，第二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展在各區(qū)縣中較差。
　　綜合攀枝花市資源開發(fā)與經(jīng)濟發(fā)展歷程及兩者之間的關系，攀枝花市三次產(chǎn)業(yè)及市域內(nèi)各區(qū)縣產(chǎn)業(yè)結構的偏離—份額分析結果，攀枝花市經(jīng)濟發(fā)展主要存在問題:工業(yè)對礦產(chǎn)資源的依賴性較強，工業(yè)重型化特征突出;資源綜合利用優(yōu)勢不夠，區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的協(xié)調(diào)性差;城市經(jīng)濟與縣域經(jīng)濟的發(fā)展差距過大，經(jīng)濟的區(qū)域聚集過于突出。對此應采取以下對策:合理開發(fā)和綜