我國高新科技園區(qū)鼓勵中小企業(yè)創(chuàng)新的政策工具分析——以濟(jì)南高新區(qū)為例.pdf

1、國家高新科技園區(qū)在我國又被稱為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，簡稱“高新區(qū)”是一個國家的重要創(chuàng)新載體。中小企業(yè)是國家高新科技園區(qū)的重要構(gòu)成部分，同時也是技術(shù)創(chuàng)新的主體部分，科技政策工具的使用能夠有效激發(fā)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的積極性，有效協(xié)調(diào)和整合創(chuàng)新資源與創(chuàng)新要素。本文通過對高新科技園區(qū)、中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新及政策工具相關(guān)理論的研究，運用規(guī)范研究與實證研究相結(jié)合的方法，對我國高新科技園區(qū)促進(jìn)中小企業(yè)創(chuàng)新的政策工具以濟(jì)南高新區(qū)為例進(jìn)行了研究。
　　通過

2、研究，本文認(rèn)為高新科技園區(qū)科技政策工具體系可以按照不同的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行劃分，政策工具會經(jīng)歷政策制定、政策執(zhí)行、政策評估以及政策的調(diào)整與終止四個階段，并且政策工具有顯著的政府主導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)促進(jìn)和杠桿作用。
　　通過對濟(jì)南高新區(qū)促進(jìn)中小企業(yè)創(chuàng)新的政策工具研究，提煉出濟(jì)南高新區(qū)促進(jìn)科技創(chuàng)新的六大政策工具體系，分別是平臺建設(shè)、科技投入、人才計劃、績效獎勵、金融與財稅及創(chuàng)新環(huán)境。對高新科技園區(qū)科技創(chuàng)新政策工具所起的作用做了深入研究，同時分析目前濟(jì)南高

3、新區(qū)政策工具在制定、執(zhí)行等過程中所存在的問題。
　　最后，根據(jù)濟(jì)南高新區(qū)對于促進(jìn)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新政策工具的現(xiàn)狀、問題，結(jié)合對其他高新科技園區(qū)參考與研究，本文提出了我國高新科技園區(qū)促進(jìn)中小企業(yè)創(chuàng)新政策工具改進(jìn)的相關(guān)建議。本文認(rèn)為我國高新科技園區(qū)促進(jìn)中小企業(yè)科技創(chuàng)新的建議可從科學(xué)籌劃構(gòu)架政策工具體系;多元化的政策工具實施主體;實現(xiàn)中小企業(yè)特別是科技型中小企業(yè)的精準(zhǔn)扶持;加強(qiáng)對科技政策工具執(zhí)行的監(jiān)督以及完善科技創(chuàng)新政策工具的評估體系等方

4、面來提高和促進(jìn)政策工具的進(jìn)一步完善和運行。
　　本文的創(chuàng)新之處在于以國家高新科技園區(qū)促進(jìn)中小企業(yè)創(chuàng)新的政策工具作為研究對象，經(jīng)檢索在國內(nèi)尚未有相關(guān)研究，在此基礎(chǔ)上對于如何改進(jìn)和提升我國高新科技園區(qū)促進(jìn)中小企業(yè)科技創(chuàng)新政策工具建設(shè)方面提出了相關(guān)建議。
　　通過對本課題的研究，對于營造和提升高新科技園區(qū)的科技創(chuàng)新環(huán)境，有效提升中小企業(yè)的科技創(chuàng)新熱情和實力均具有促進(jìn)作用，同時可為高新科技園區(qū)促進(jìn)中小企業(yè)科技創(chuàng)新的政策工具在體系構(gòu)建