城鎮(zhèn)化背景下城鎮(zhèn)建設(shè)用地集約利用研究——以保定市為例.pdf

1、分類號：密級：F301。2公玨城鎮(zhèn)化背景下單位代碼：學(xué)號：10086城鎮(zhèn)建設(shè)用地集約利用研究一以保定市為例UrbanizationundertheBac№roundofUrbanConstructionLandIntensiveUtilizationResearch——ACaseStudyofbaodingCity學(xué)位申請人：趙青恩指導(dǎo)教師：許月明教授學(xué)科專業(yè)：土地資源管理學(xué)位類別：管理學(xué)碩士授予單位：河北農(nóng)業(yè)大學(xué)答辯日期：二。一五年六

2、月四日摘要2l世紀(jì)以來，中國已經(jīng)進(jìn)入了快速城鎮(zhèn)化階段，對土地的需求，尤其是城鎮(zhèn)建毆用地的亟需不可避免。但是，我國土地資源緊張，土地利用效率與發(fā)達(dá)國家相比偏低。伴隨城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展，城市規(guī)模向外擴(kuò)張現(xiàn)象十分嚴(yán)峻，城郊大量優(yōu)良耕地被占用，迸一步威脅國家糧食安全。因此，城鎮(zhèn)快速發(fā)展中的建設(shè)用地集約節(jié)約利用課題研究很有必要，城鎮(zhèn)建設(shè)用地的集約節(jié)約利用有助于城鎮(zhèn)化健康綠色發(fā)展和國家糧食安全的穩(wěn)定。本研究在借鑒國內(nèi)外土地利用理論經(jīng)驗、實地調(diào)查和資料

3、分析的基礎(chǔ)上，以地租地價、可持續(xù)發(fā)展、區(qū)位理論等為理論支撐，從理論闡述和實證研究兩視角剖析了城鎮(zhèn)建設(shè)用地集約利用的必要性與緊迫性。采用定性與定量分析的方法，運(yùn)用層次分析法、均方差、綜合評價法、線性回歸分析法，重點構(gòu)建針對保定市城鎮(zhèn)建設(shè)用地集約節(jié)約利用的評價指標(biāo)體系，分析20042013年保定市城鎮(zhèn)土地集約利用的時間序列變化及其各縣市的集約利用水平的空間差異。通過研究主要取得的結(jié)論如下：(1)通過數(shù)據(jù)分析及理論闡述，說明城鎮(zhèn)化與城鎮(zhèn)建設(shè)用

4、地集約利用之問呈相輔相成的關(guān)系。其巾，人口集聚、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)水平、經(jīng)濟(jì)發(fā)展及政府政策等因素對城鎮(zhèn)建設(shè)用地集約利用水平的提高起至關(guān)重要的作用。同時，提高城鎮(zhèn)建設(shè)用地集約程度也有助于城鎮(zhèn)化的順利進(jìn)行。(2)采用相對豐富的數(shù)據(jù)資料，對保定市城鎮(zhèn)建設(shè)用地集約利用現(xiàn)狀進(jìn)行動態(tài)對比分析，發(fā)現(xiàn)其建設(shè)用地供應(yīng)不足，用地結(jié)構(gòu)不合理；城鎮(zhèn)發(fā)展模式單一，缺乏立體發(fā)展；政府與市場機(jī)制配合不夠密切；生態(tài)環(huán)境有惡化趨勢；針對城鎮(zhèn)土地集約利用的監(jiān)測機(jī)制不健全；公眾

5、集約利用意識淡薄。(3)將城鎮(zhèn)建設(shè)用地的集約利用進(jìn)行指標(biāo)定量化。基于土地利用程度、土地投入強(qiáng)度、土地利用效率和土地利用生態(tài)效益四個方面，選取16個指標(biāo)因素構(gòu)建城鎮(zhèn)建設(shè)用地集約利用評價指標(biāo)體系，進(jìn)而分析20042013年保定市城鎮(zhèn)建設(shè)用地集約利用的時c日J(rèn)序列變化及其各縣市的集約利用水平的空問差異。結(jié)果表明，2004—2013年保定市城鎮(zhèn)建設(shè)用地集約水平總體呈上升趨勢，但仍處于較低的集約利用水平，并且保定市所轄各縣市的集約程度空間差異顯著

6、。(4)基_丁保定市城鎮(zhèn)建設(shè)用地集約利用存在的問題，提出了幾點針對性較強(qiáng)的對策建議。包括：推進(jìn)居民點整理，清理閑置用地；建設(shè)用地供應(yīng)有序，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)用地結(jié)構(gòu)；探索城鎮(zhèn)立體化發(fā)展模式；政府與市場結(jié)合，有效管理土地市場；f：地集約與生態(tài)環(huán)境相協(xié)調(diào)，確保城鎮(zhèn)健康發(fā)展；完善動態(tài)監(jiān)測預(yù)警制度；樹立科學(xué)用地觀念，增強(qiáng)集約用地意識。創(chuàng)新點：從研究視角上，關(guān)于保定市建設(shè)用地集約利用研究相對較少，以保定市城鎮(zhèn)建設(shè)用地為研究對象，構(gòu)建了針對保定市城鎮(zhèn)建設(shè)用地