城市生活垃圾處理法律問題研究.pdf

1、社會經(jīng)濟快速增長,物質(zhì)極大豐富,人口的迅速增長并且大量涌入城市,城市生活垃圾的產(chǎn)生量也隨之增加。目前我國的城市生活垃圾收集方式比較落后,垃圾大量增加,資源浪費嚴(yán)重,環(huán)境持續(xù)惡化。本文以城市生活垃圾法律問題為研究對象,嘗試在構(gòu)建資源節(jié)約型,環(huán)境友好型社會的大前提下分析當(dāng)前我國城市生活垃圾處理法律方面存在的問題。
　　 本文首先從我國城市生活垃圾處理現(xiàn)狀及其對環(huán)境的危害性的介紹開始,得出我國城市生活垃圾處理工作不到位、現(xiàn)行的法律制度

2、不健全的結(jié)論。通過分析我國現(xiàn)有城市生活垃圾處理的相關(guān)法律規(guī)定,對存在問題進(jìn)行了論證:如,《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》法律地位模糊,內(nèi)容缺失；缺少“生產(chǎn)者責(zé)任”制度；城市生活垃圾分類回收制度不完善；“公眾參與”制度不健全等。這些問題造成了環(huán)境污染和巨大的資源浪費、阻礙了我國提高資源利用率與構(gòu)建和諧社會的步伐。其次,本文介紹發(fā)達(dá)國家城市生活垃圾處理規(guī)定及值得我國借鑒的內(nèi)容。這些規(guī)定主要有:注重資源循環(huán)利用；運用經(jīng)濟手段解決環(huán)境問題；重視垃圾

3、分類回收；法律責(zé)任劃分明確且執(zhí)法嚴(yán)格；廣泛調(diào)動公眾參與積極性；實現(xiàn)源頭削減措施；生產(chǎn)者責(zé)任制度。最后,本文提出了完善我國城市生活垃圾處理法律內(nèi)容。這些內(nèi)容具體包括:通過明確《環(huán)境保護(hù)法》作為環(huán)境保護(hù)基本法的地位,確定政府的環(huán)境責(zé)任來完善現(xiàn)行的《環(huán)境保護(hù)法》、建立“生產(chǎn)者責(zé)任”制度、完善我國城市生活垃圾收費制度與公眾參與制度、對城市生活垃圾征收環(huán)境稅和設(shè)立特定品回收押金制度來實現(xiàn)源頭削減目標(biāo)、制定適度包裝標(biāo)準(zhǔn)與采取經(jīng)濟手段完善商品適度包裝