城市生活垃圾處理法律問(wèn)題研究.pdf

1、社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng),物質(zhì)極大豐富,人口的迅速增長(zhǎng)并且大量涌入城市,城市生活垃圾的產(chǎn)生量也隨之增加。目前我國(guó)的城市生活垃圾收集方式比較落后,垃圾大量增加,資源浪費(fèi)嚴(yán)重,環(huán)境持續(xù)惡化。本文以城市生活垃圾法律問(wèn)題為研究對(duì)象,嘗試在構(gòu)建資源節(jié)約型,環(huán)境友好型社會(huì)的大前提下分析當(dāng)前我國(guó)城市生活垃圾處理法律方面存在的問(wèn)題。
　　 本文首先從我國(guó)城市生活垃圾處理現(xiàn)狀及其對(duì)環(huán)境的危害性的介紹開(kāi)始,得出我國(guó)城市生活垃圾處理工作不到位、現(xiàn)行的法律制度

2、不健全的結(jié)論。通過(guò)分析我國(guó)現(xiàn)有城市生活垃圾處理的相關(guān)法律規(guī)定,對(duì)存在問(wèn)題進(jìn)行了論證:如,《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》法律地位模糊,內(nèi)容缺失；缺少“生產(chǎn)者責(zé)任”制度；城市生活垃圾分類(lèi)回收制度不完善；“公眾參與”制度不健全等。這些問(wèn)題造成了環(huán)境污染和巨大的資源浪費(fèi)、阻礙了我國(guó)提高資源利用率與構(gòu)建和諧社會(huì)的步伐。其次,本文介紹發(fā)達(dá)國(guó)家城市生活垃圾處理規(guī)定及值得我國(guó)借鑒的內(nèi)容。這些規(guī)定主要有:注重資源循環(huán)利用；運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段解決環(huán)境問(wèn)題；重視垃圾

3、分類(lèi)回收；法律責(zé)任劃分明確且執(zhí)法嚴(yán)格；廣泛調(diào)動(dòng)公眾參與積極性；實(shí)現(xiàn)源頭削減措施；生產(chǎn)者責(zé)任制度。最后,本文提出了完善我國(guó)城市生活垃圾處理法律內(nèi)容。這些內(nèi)容具體包括:通過(guò)明確《環(huán)境保護(hù)法》作為環(huán)境保護(hù)基本法的地位,確定政府的環(huán)境責(zé)任來(lái)完善現(xiàn)行的《環(huán)境保護(hù)法》、建立“生產(chǎn)者責(zé)任”制度、完善我國(guó)城市生活垃圾收費(fèi)制度與公眾參與制度、對(duì)城市生活垃圾征收環(huán)境稅和設(shè)立特定品回收押金制度來(lái)實(shí)現(xiàn)源頭削減目標(biāo)、制定適度包裝標(biāo)準(zhǔn)與采取經(jīng)濟(jì)手段完善商品適度包裝