我國(guó)行政公益訴訟若干問(wèn)題的研究.pdf

1、行政公益訴訟事實(shí)上存在已久，在西方法治國(guó)家的行政訴訟或相關(guān)的法律中均已有所體現(xiàn)。然而我國(guó)至今尚未建立起公益訴訟制度，致使許多侵害社會(huì)公共利益的行政行為得不到追訴，受到侵害的公共利益得不到維護(hù)。隨著民眾權(quán)利和法治意識(shí)的提高，特別是權(quán)利由個(gè)人本位向社會(huì)本位的轉(zhuǎn)變，行政公益訴訟的系統(tǒng)研究將變得越來(lái)越重要。
　　行政公益訴訟是指當(dāng)行政機(jī)關(guān)或其他公權(quán)力組織的違法行政行為或不行為對(duì)公共利益造成侵害或有侵害的可能時(shí)，法律容許無(wú)直接利害關(guān)系人為維

2、護(hù)公共利益而向法院提起行政訴訟，追究行政主體的法律責(zé)任的制度。我國(guó)行政公益訴訟的提出是行政訴訟法發(fā)展的必然趨勢(shì)，也是我國(guó)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化發(fā)展在法律上的必然要求。本文主要從四個(gè)方面，即行政公益訴訟的概述、行政公益訴訟的受案范圍、行政公益訴訟的原告資格、行政公益訴訟的程序，對(duì)行政公益訴訟進(jìn)行了系統(tǒng)研究。
　　第一部分主要是對(duì)行政公益訴訟的基礎(chǔ)理論概念進(jìn)行闡釋。首先是對(duì)公共利益進(jìn)行界定，歸納了公共利益的四大特征。公共利益的界定至關(guān)重要，

3、因?yàn)樾姓嬖V訟的目的和初衷就是保護(hù)公共利益。其次是闡明了行政公益訴訟的起源、概念、特征，對(duì)行政公益訴訟有個(gè)明確的認(rèn)識(shí)。再次就是對(duì)我國(guó)建立行政公益訴訟制度的可行性和必要性進(jìn)行分析。
　　第二部分是根據(jù)我國(guó)現(xiàn)行《行政訴訟法》的規(guī)定來(lái)對(duì)我國(guó)行政訴訟的受案范圍進(jìn)行具體分析，依據(jù)現(xiàn)有的法律規(guī)定無(wú)法受理無(wú)直接利害關(guān)系人提起的行政公益訴訟。據(jù)此，提出了行政公益訴訟應(yīng)有的受案范圍。
　　第三部分通過(guò)對(duì)行政訴訟中的原告資格問(wèn)題進(jìn)行歷史考察和