都市區(qū)內縣(市)域城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃探討——以石家莊藁城市為例.pdf

1、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展是我國經濟進入高速發(fā)展時期后解決城鄉(xiāng)二元結構割裂的有效、必要途徑，是落實科學發(fā)展觀的重要體現，同時更是一項偉大的戰(zhàn)略工程。在前人研究成果的基礎上，筆者對城鄉(xiāng)統(tǒng)籌有了較為創(chuàng)新性的理解。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌是一個漸進的、城鄉(xiāng)互動、雙向演變的過程；其內容應包括物質文明和精神文明兩方面；真正實現城鄉(xiāng)統(tǒng)籌是生產力水平發(fā)展到相當高的時期；在城市化快速發(fā)展時期城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展更具重要性和必要性。
　　 本文通過城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃探討的形式，以石家莊都市

2、區(qū)內的藁城市為對象，綜合運用定性分析與定量分析、實證分析與規(guī)范分析、對比分析等多種方法將規(guī)劃與科學研究緊密結合，對都市區(qū)內縣（市）域城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的一系列問題進行了深入研究。
　　 首先，對藁城市城鄉(xiāng)關系發(fā)展現狀進行了分析評價。構建了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌度評價數學模型，將經濟發(fā)展、基礎設施、文化教育科技、社保醫(yī)療、生存環(huán)境和規(guī)劃編制等6項作為評價的主要層面，并將其細分至21個評價項，對藁城市城鄉(xiāng)發(fā)展關系有了數量概念和理性思考。
　　

3、其次，結合對藁城市城鄉(xiāng)發(fā)展關系現狀評價，對其城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展要處理好的兩對關系進行了分析。一是要正確處理本區(qū)域與都市中心城區(qū)的關系；二是要正確處理本區(qū)域內部各種影響城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的要素，促進區(qū)域內部平衡發(fā)展。
　　 再次，對藁城市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展模式進行了深入研究。結合石家莊總體規(guī)劃中確定的城市職能分工和藁城市經濟發(fā)展現狀，對影響城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的產業(yè)、基礎設施、社會服務設施、社保醫(yī)療、生態(tài)環(huán)境等諸多方面進行了深入剖析。
　　 最后，以規(guī)