城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展差異評(píng)價(jià)研究——以重慶市為例.pdf

1、城市和鄉(xiāng)村的不均衡發(fā)展是發(fā)展中國(guó)家普遍面臨的一個(gè)難題，受到世界各國(guó)政界及學(xué)術(shù)界的廣泛關(guān)注。中國(guó)作為世界上最大的發(fā)展中國(guó)家，其意義更是不言而喻。改革開(kāi)放后，隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，城市和農(nóng)村之間的差距沒(méi)有得到根本性的轉(zhuǎn)變，反而卻導(dǎo)致了二者之間矛盾的不斷加深。為此，黨的十六大提出了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的戰(zhàn)略思路。
　　 所謂統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展就是，要改變重城市輕農(nóng)村，城鄉(xiāng)分治的傳統(tǒng)觀念和做法，通過(guò)體制創(chuàng)新和政策調(diào)整，把工業(yè)和農(nóng)業(yè)、城市和農(nóng)村、城市

2、居民和農(nóng)村居民作為一個(gè)整體，同等對(duì)待，通盤(pán)考慮，統(tǒng)一規(guī)劃，協(xié)調(diào)推進(jìn)，最終實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)全面發(fā)展?？梢哉f(shuō)這是當(dāng)前解決“三農(nóng)”問(wèn)題的全新思路，也是解決當(dāng)前城鄉(xiāng)差距過(guò)大問(wèn)題的根本途徑。在過(guò)去改革開(kāi)放的30年來(lái)，我們重市場(chǎng)，重城市，重視搞活微觀主體，而現(xiàn)在越來(lái)越多的問(wèn)題涉及到宏觀的體制問(wèn)題、農(nóng)村問(wèn)題、城市問(wèn)題，并且這些問(wèn)題交織在一起，形成復(fù)雜的矛盾集合體。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，為解決這些復(fù)雜問(wèn)題指明了發(fā)展方向和調(diào)整策略。
　　 本文結(jié)合前人的研究成果

3、闡述了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的科學(xué)內(nèi)涵，從投入與產(chǎn)出兩個(gè)方面出發(fā)考慮，建立了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展測(cè)度的指標(biāo)體系，選取了TOPSIS評(píng)價(jià)方法，用客觀的方法確定了指標(biāo)的權(quán)重，并結(jié)合重慶市的實(shí)際情況得出統(tǒng)計(jì)年度內(nèi)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的變化情況，最后根據(jù)統(tǒng)計(jì)計(jì)算結(jié)果，分別從政府與市場(chǎng)兩個(gè)角度提出重慶市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的建議。
　　 本文研究的主要內(nèi)容是：
　　 ①城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的內(nèi)涵界定，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展概念的正確理解；
　　 ②從投入與產(chǎn)出的角度建立指標(biāo)