英國(guó)環(huán)境信息公開(kāi)制度研究.pdf

1、1952年的英國(guó)煙霧事件造成了12000多人死亡，這次環(huán)境污染事件加快了英國(guó)政府在保護(hù)環(huán)境方面的立法步伐。與此同時(shí)，發(fā)達(dá)國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人深刻認(rèn)識(shí)到發(fā)展經(jīng)濟(jì)造成環(huán)境污染的代價(jià)最終都會(huì)由公眾承擔(dān)，甚至?xí)：Φ焦姷纳】蛋踩?。掌握環(huán)境信息對(duì)政府機(jī)關(guān)、企業(yè)、公眾及社會(huì)團(tuán)體都是非常必要的。
　　英國(guó)作為近代環(huán)保法治的先行者，出臺(tái)了一系列的環(huán)保法律，但英國(guó)具有悠久的保密文化傳統(tǒng)，信息公開(kāi)的立法進(jìn)程相對(duì)于其他如美國(guó)、瑞典、新西蘭等國(guó)來(lái)說(shuō)比較晚，分

2、別在2000年和2004年通過(guò)了《信息自由法》和《環(huán)境信息規(guī)則》。英國(guó)利用環(huán)境信息相關(guān)立法保障政府、企業(yè)及公眾能準(zhǔn)確的獲知周?chē)h(huán)境信息，及時(shí)對(duì)環(huán)境污染造成的損害做出調(diào)整。了解英國(guó)環(huán)境信息公開(kāi)制度的產(chǎn)生與發(fā)展，同時(shí)結(jié)合一些國(guó)際條約中所規(guī)定的環(huán)境信息公開(kāi)內(nèi)容，剖析英國(guó)環(huán)境信息公開(kāi)制度的變更及制度設(shè)計(jì)的緣由，進(jìn)而思考我國(guó)的國(guó)情是否適合這種制度；通過(guò)深入分析英國(guó)環(huán)境信息公開(kāi)制度的運(yùn)行，了解英國(guó)環(huán)境信息公開(kāi)的監(jiān)管機(jī)制和救濟(jì)措施，如政府、企業(yè)如何各

3、司其職，各盡其責(zé)；公眾及環(huán)保 NGO如何利用自己的權(quán)利監(jiān)督環(huán)境信息公開(kāi)；受害人怎樣利用英國(guó)政府出臺(tái)救濟(jì)措施獲得及時(shí)的幫助等。
　　環(huán)境信息公開(kāi)制度在我國(guó)已經(jīng)初步設(shè)立并穩(wěn)步實(shí)施。上至國(guó)家，下至企業(yè)、公眾及環(huán)保NGO對(duì)環(huán)境信息公開(kāi)也越來(lái)越重視。根據(jù)公眾環(huán)境研究中心（IPE）與美國(guó)自然資源保護(hù)委員會(huì)（NRDC）連續(xù)三年(2008-2011)公布的污染源管理信息公開(kāi)PITI指數(shù)，表明我國(guó)實(shí)施環(huán)境信息公開(kāi)制度的效果還是不錯(cuò)的。但我們也必須清