中美環(huán)境信息公開法律制度比較.pdf

1、在環(huán)境問題日益嚴重的現(xiàn)在，環(huán)境中的各種要素已然不是無主物，應是人類所共有，具體針對一個國家的環(huán)境資源而言，就是全體公民共同所有。因此，公民有權利獲知其所居住環(huán)境的各種環(huán)境信息，以便清楚自己生活在一個怎樣的環(huán)境之中。
　　我國最嚴《環(huán)境保護法》于去年開始生效，其中列專章規(guī)定“公眾參與與信息公開”，在之前我國也通過立法明確環(huán)境信息公開制度，說明在逐漸重視環(huán)境問題的同時也在加強保護公民的環(huán)境參與權與環(huán)境知情權。我國因構建時間比較晚，有關

2、規(guī)定仍不完備。相對比而言，美國對有關環(huán)境信息公開的制度構建時間比較早，已經(jīng)比較系統(tǒng)。同時，美國環(huán)境問題也因環(huán)境信息的公開得到改善，我國可以學習美國的相關制度，但在學習和借鑒的過程中，不應單純照抄外國相關制度，而是應結合我國自身實際情況，將我國的已有長處繼續(xù)完善，對于我國未規(guī)定詳盡的地方進行借鑒，通過取長補短，建設符合我國具體情形的環(huán)境信息公開制度。
　　環(huán)境信息公開制度可以分為政府環(huán)境信息公開和企業(yè)環(huán)境信息公開，兩國在對兩種制度的

3、構建存在較大的不同，美國實行“企業(yè)—政府—公眾”的公開模式，而我國則是單向進行，我國雖然相關制度不是很完善，但我國對相關制度都有專門立法，但在具體規(guī)定中卻比較粗糙。因此，我國可以在主體、內容、公開模式和救濟途徑四方面進行借鑒，以完備我國環(huán)境信息公開制度。在公開主體上不再局限于環(huán)保部門與重點排污企業(yè)，而是凡是掌握相關環(huán)境信息的政府部門和相關企業(yè)均應在第一時間向公眾公開;在內容上也應公開相關化學品在生產、運輸、銷售等全過程中的所有數(shù)據(jù)而不要