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文檔簡介
1、在環(huán)境問題日益嚴(yán)重的現(xiàn)在,環(huán)境中的各種要素已然不是無主物,應(yīng)是人類所共有,具體針對一個國家的環(huán)境資源而言,就是全體公民共同所有。因此,公民有權(quán)利獲知其所居住環(huán)境的各種環(huán)境信息,以便清楚自己生活在一個怎樣的環(huán)境之中。
我國最嚴(yán)《環(huán)境保護(hù)法》于去年開始生效,其中列專章規(guī)定“公眾參與與信息公開”,在之前我國也通過立法明確環(huán)境信息公開制度,說明在逐漸重視環(huán)境問題的同時也在加強(qiáng)保護(hù)公民的環(huán)境參與權(quán)與環(huán)境知情權(quán)。我國因構(gòu)建時間比較晚,有關(guān)
2、規(guī)定仍不完備。相對比而言,美國對有關(guān)環(huán)境信息公開的制度構(gòu)建時間比較早,已經(jīng)比較系統(tǒng)。同時,美國環(huán)境問題也因環(huán)境信息的公開得到改善,我國可以學(xué)習(xí)美國的相關(guān)制度,但在學(xué)習(xí)和借鑒的過程中,不應(yīng)單純照抄外國相關(guān)制度,而是應(yīng)結(jié)合我國自身實(shí)際情況,將我國的已有長處繼續(xù)完善,對于我國未規(guī)定詳盡的地方進(jìn)行借鑒,通過取長補(bǔ)短,建設(shè)符合我國具體情形的環(huán)境信息公開制度。
環(huán)境信息公開制度可以分為政府環(huán)境信息公開和企業(yè)環(huán)境信息公開,兩國在對兩種制度的
3、構(gòu)建存在較大的不同,美國實(shí)行“企業(yè)—政府—公眾”的公開模式,而我國則是單向進(jìn)行,我國雖然相關(guān)制度不是很完善,但我國對相關(guān)制度都有專門立法,但在具體規(guī)定中卻比較粗糙。因此,我國可以在主體、內(nèi)容、公開模式和救濟(jì)途徑四方面進(jìn)行借鑒,以完備我國環(huán)境信息公開制度。在公開主體上不再局限于環(huán)保部門與重點(diǎn)排污企業(yè),而是凡是掌握相關(guān)環(huán)境信息的政府部門和相關(guān)企業(yè)均應(yīng)在第一時間向公眾公開;在內(nèi)容上也應(yīng)公開相關(guān)化學(xué)品在生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷售等全過程中的所有數(shù)據(jù)而不要
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