面向產(chǎn)品差異和業(yè)主需求的評(píng)標(biāo)方法研究.pdf

1、自從1999年《招標(biāo)投標(biāo)法》正式頒布以來，尤其是2011年《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》的頒布，我國招標(biāo)投標(biāo)事業(yè)得到飛速的發(fā)展，招標(biāo)規(guī)模迅速擴(kuò)大，招標(biāo)采購的節(jié)資率效果較為明顯，招標(biāo)采購在我國市場(chǎng)資源配置中發(fā)揮了基礎(chǔ)性的作用。但是對(duì)招投標(biāo)理論的研究主要側(cè)重于法律、商務(wù)、程序?qū)用婧屯稑?biāo)策略等方面，卻很少對(duì)招標(biāo)采購經(jīng)濟(jì)屬性和管理屬性進(jìn)行研究，尤其是對(duì)評(píng)標(biāo)決策相關(guān)問題的研究比較缺乏。評(píng)標(biāo)是招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)過程最為重要的一環(huán)，其決策影響到整個(gè)招標(biāo)項(xiàng)目的公平、

2、公正、競(jìng)爭(zhēng)性以及項(xiàng)目的成敗。本文理論聯(lián)系實(shí)際，對(duì)評(píng)標(biāo)現(xiàn)實(shí)操作中存在和面臨的實(shí)際和關(guān)鍵問題進(jìn)行研究，主要研究工作和創(chuàng)新點(diǎn)如下:
　　(1)對(duì)國內(nèi)外的招評(píng)標(biāo)典型制度和特點(diǎn)進(jìn)行分析和總結(jié)。通過對(duì)招評(píng)標(biāo)相關(guān)問題的理論研究和實(shí)務(wù)操作現(xiàn)狀的分析和梳理，特別是從經(jīng)濟(jì)屬性和法律屬性對(duì)招評(píng)標(biāo)的特點(diǎn)進(jìn)行分析，有利于理解招評(píng)標(biāo)的本質(zhì)內(nèi)涵和特征，有利于理解本文所研究的問題。
　　(2)基于產(chǎn)品差異的評(píng)標(biāo)方法選擇的定量研究。關(guān)于評(píng)標(biāo)決策前期階段的問題

3、，即最低價(jià)評(píng)標(biāo)法和綜合評(píng)標(biāo)法的選擇，雖然相關(guān)法律政策關(guān)于評(píng)標(biāo)方法適用性做了零散的相關(guān)規(guī)定，但這種規(guī)定是定性的和模糊的，缺乏客觀定量選擇的依據(jù)。本文基于產(chǎn)品差異的角度，通過對(duì)同質(zhì)與異質(zhì)產(chǎn)品的含義及最低價(jià)評(píng)標(biāo)法和綜合評(píng)標(biāo)法的評(píng)價(jià)機(jī)制進(jìn)行分析，認(rèn)為同質(zhì)產(chǎn)品其產(chǎn)品差異程度較小，屬于一種價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)為主的產(chǎn)品，適用于最低價(jià)評(píng)標(biāo)法;而異質(zhì)產(chǎn)品其產(chǎn)品差異程度較明顯，屬于一種非價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)為主的產(chǎn)品，適用于綜合評(píng)標(biāo)法。然后，基于微觀和產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)中的相關(guān)理論和定

4、義，使用了價(jià)格交叉彈性和質(zhì)量價(jià)格彈性兩個(gè)指標(biāo)對(duì)同質(zhì)產(chǎn)品與異質(zhì)產(chǎn)品進(jìn)行度量與測(cè)定，并做出兩種評(píng)標(biāo)方法之間的選擇。對(duì)于這兩個(gè)指標(biāo)的運(yùn)用，相應(yīng)建立了其理論背景和模型，并使用具體案例進(jìn)行實(shí)證研究，說明采用這兩個(gè)指標(biāo)進(jìn)行評(píng)標(biāo)方法的定量選擇和判斷是可行的和有效的。
　　(3)面向業(yè)主需求的評(píng)標(biāo)方法研究。在評(píng)標(biāo)決策過程中，綜合評(píng)標(biāo)法的評(píng)標(biāo)因素和標(biāo)準(zhǔn)的制定很少考慮到項(xiàng)目特征和招標(biāo)人需求，導(dǎo)致評(píng)標(biāo)因素、標(biāo)準(zhǔn)的雷同和千篇一律的現(xiàn)象在現(xiàn)實(shí)操作中大量存在

5、，評(píng)標(biāo)只是實(shí)現(xiàn)程序和表面上的公平性和競(jìng)爭(zhēng)性。本文首先闡述了工程類項(xiàng)目進(jìn)行業(yè)主需求分析的必要性，隨后對(duì)業(yè)主及業(yè)主需求的定義、分類以及業(yè)主需求處理過程進(jìn)行分析。考慮到業(yè)主需求及評(píng)標(biāo)指標(biāo)的主觀性和模糊性，以及實(shí)現(xiàn)業(yè)主需求與評(píng)標(biāo)指標(biāo)的轉(zhuǎn)化，本文引入了質(zhì)量功能展開和模糊集兩種理論方法，建立了基于Fuzzy-HOQ的評(píng)標(biāo)群決策模型;通過合理的去模糊化方法對(duì)投標(biāo)人方案進(jìn)行排序，保證模糊數(shù)排序的一致性;由于設(shè)計(jì)施工總承包招標(biāo)采購模式(D/B)有利于實(shí)現(xiàn)

6、業(yè)主需求，應(yīng)用研究中選擇一個(gè)實(shí)際操作的采用D/B總承包招標(biāo)采購方式的污水處理站建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)證分析，驗(yàn)證模型的有效性;最后，本文對(duì)評(píng)標(biāo)模型的過程及評(píng)標(biāo)結(jié)果做進(jìn)一步分析和總結(jié)。
　　(4)專家群體評(píng)標(biāo)結(jié)果的可信性研究，即從專家角度考慮評(píng)標(biāo)結(jié)果的可信性。首先從專家在評(píng)標(biāo)中的地位、專家評(píng)標(biāo)制度中的闖題及專家的自由裁量權(quán)問題這三個(gè)方面闡述了對(duì)專家群體評(píng)標(biāo)結(jié)果進(jìn)行可信性分析的必要性。其次，對(duì)專家評(píng)價(jià)系統(tǒng)的封閉性原理、專家評(píng)價(jià)的主觀性特征以及

7、專家評(píng)價(jià)的可信性準(zhǔn)則這三個(gè)方面內(nèi)容進(jìn)行了分析。隨后，首先是對(duì)專家群體評(píng)標(biāo)結(jié)果可信度的度量與檢驗(yàn)，在專家評(píng)價(jià)可信度有差異的基礎(chǔ)上，應(yīng)該根據(jù)專家評(píng)價(jià)水平及其影響作用對(duì)專家群體評(píng)標(biāo)結(jié)果的進(jìn)行處理研究。關(guān)于專家可信度的度量使用了心理、體育學(xué)的信度理論和統(tǒng)計(jì)學(xué)上的方差分析法對(duì)評(píng)標(biāo)專家的個(gè)體和整體可信度進(jìn)行度量，并對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果進(jìn)行了差異分析和檢驗(yàn)。由于考慮到專家評(píng)標(biāo)水平的差異，可以評(píng)價(jià)方差大小代表專家評(píng)標(biāo)水平的高低，基于數(shù)據(jù)融合最優(yōu)加權(quán)理論，使用加權(quán)