基于業(yè)務(wù)經(jīng)辦角度的上海市居住證積分政策分析研究.pdf

1、上海市居住證積分政策作為上海市人才引進(jìn)政策中重要組成部分，在上海人才高地建設(shè)過(guò)程中發(fā)揮了重要的桿杠和導(dǎo)向作用，同時(shí)還擔(dān)負(fù)著上海人口調(diào)控的基本責(zé)任。作為執(zhí)行人力資源管理配置職能的人社部門，面對(duì)社會(huì)公眾對(duì)政府服務(wù)水平、服務(wù)手段、服務(wù)時(shí)效性的要求日益提高，在人才引進(jìn)政策中受眾面最廣泛的居住證積分政策也倍受關(guān)注。本文概括了上海市居住證積分政策的演變與發(fā)展歷史，與上?，F(xiàn)行的人才引進(jìn)政策就適用對(duì)象、享受待遇方面進(jìn)行對(duì)比，對(duì)居住證積分政策的內(nèi)容包括其

2、指標(biāo)體系、申請(qǐng)材料、組織結(jié)構(gòu)、業(yè)務(wù)經(jīng)辦流程等方面進(jìn)行詳細(xì)解讀。從業(yè)務(wù)經(jīng)辦為切入角度，雖然居住證積分政策總體運(yùn)行較為平穩(wěn)，但在實(shí)施過(guò)程中依然存在唯學(xué)歷化、受理過(guò)程流程繁瑣、信息不透明、信息化程度不高的問(wèn)題，并分析了問(wèn)題產(chǎn)生的原因，主要是政策本身存在缺陷以及政策準(zhǔn)備不足。本文對(duì)比了國(guó)內(nèi)天津市積分入戶政策以及國(guó)外加拿大、澳大利亞的積分制移民政策的指標(biāo)和辦理流程，分析了優(yōu)缺點(diǎn)。對(duì)照建設(shè)服務(wù)型政府的公共服務(wù)要求，提出改善居住證積分政策的建議。本文