中部崛起戰(zhàn)略實(shí)施效果評(píng)價(jià).pdf

1、為了縮小發(fā)展差距，加快中部地區(qū)發(fā)展步伐，中國于2006年出臺(tái)了《中共中央國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)中部地區(qū)崛起的若干意見》。迄今為止，中部崛起戰(zhàn)略已經(jīng)正式實(shí)施了十周年。與此同時(shí)，隨著我國進(jìn)入三期疊加的經(jīng)濟(jì)新常態(tài)階段以及“一帶一路”建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶三大戰(zhàn)略的提出既為中部地區(qū)提供了新的發(fā)展空間，也對(duì)新時(shí)期中部地區(qū)實(shí)現(xiàn)全面崛起提出了新要求。因此，對(duì)中部崛起戰(zhàn)略效果進(jìn)行科學(xué)客觀的評(píng)價(jià)是十分必要的，一方面能夠肯定過去十年內(nèi)實(shí)施中部崛起戰(zhàn)略所取

2、得的成績，另一方面也能總結(jié)戰(zhàn)略實(shí)施過程中存在的不足，進(jìn)而形成我國區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面。
　　本文以區(qū)域非均衡發(fā)展理論和政策評(píng)價(jià)理論為支撐，采用規(guī)范分析和實(shí)證分析相結(jié)合的方法，首先梳理了中部崛起戰(zhàn)略發(fā)展歷程，著重分析了中部崛起戰(zhàn)略實(shí)施效果，中部地區(qū)在過去十年內(nèi)經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)，人民生活水平不斷改善，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化升級(jí)，新型城鎮(zhèn)化水平得到顯著提高，“三基地一樞紐”的地位得到鞏固，但中部地區(qū)在崛起過程也面臨著許多問題。在此基礎(chǔ)上，利

3、用省級(jí)面板數(shù)據(jù)，借助于雙重差分評(píng)估方法，量化評(píng)價(jià)中部崛起戰(zhàn)略的實(shí)施對(duì)中部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響，探究其是否促進(jìn)中部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、是否縮小我國區(qū)域發(fā)展差距，并對(duì)引起變化的主要因素進(jìn)行差分內(nèi)差分分析，分析表明：中部崛起戰(zhàn)略的實(shí)施促進(jìn)了中部地區(qū)GDP增長率的提高，縮小了中部地區(qū)與我國其他區(qū)域之間的發(fā)展差距。促進(jìn)中部地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長的主要因素有：資本投入的增長、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、對(duì)外開放程度的提高以及政府干預(yù)程度的下降。人力資本水平和技術(shù)進(jìn)步對(duì)中部地區(qū)經(jīng)濟(jì)