城市農(nóng)民工子女教育政策的公平問題研究——以上海市四所農(nóng)民工子女學(xué)校為例.pdf

1、農(nóng)民工是我國經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型時(shí)期必然出現(xiàn)的特殊群體。尤其是進(jìn)入20世紀(jì)90年代以后，我國的流動人口在規(guī)模不斷增長的同時(shí)，結(jié)構(gòu)也發(fā)生了重大變化，最為顯著的結(jié)構(gòu)變化之一就是農(nóng)民工的“家庭化”過程，大量農(nóng)民工子女涌入城市，一些農(nóng)民工子女學(xué)校也應(yīng)用而生。農(nóng)民工子女的教育問題是我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中存在的最嚴(yán)重的社會問題和教育問題之一，并且在社會主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展初期，也將存在較長的一段時(shí)間。農(nóng)民工子女群體，專指6-14周歲隨父母或其他監(jiān)護(hù)人在流入地暫時(shí)居住半

2、年以上有學(xué)習(xí)能力的兒童少年。他們本應(yīng)該享有與城市孩子一樣的教育，然而事實(shí)并非如此，他們在城市讀書遇到了經(jīng)濟(jì)、政策、社會等重重障礙，無法接受正常的教育。農(nóng)民工子女學(xué)校作為一種非政府認(rèn)可的特殊教育組織，處于一種非法境地，面臨著重重困難，處境十分尷尬。針對農(nóng)民工子女及農(nóng)民工子女學(xué)校問題，政府制定了相應(yīng)的教育政策，旨在解決農(nóng)民工子女教育問題，但是卻直接給他們帶來了一系列教育不公，侵犯了他們受教育的權(quán)利，影響他們未來的成長與發(fā)展。 本研究

3、主要運(yùn)用質(zhì)性研究方法，具體方法包括：文獻(xiàn)法、深入訪談法、參與觀察法、比較法等，以上海市四所不同類型的農(nóng)民工子女學(xué)校為例，研究者訪談了學(xué)校校長、教師、學(xué)生、家長及教育部門官員，以教育財(cái)政政策和教育入學(xué)政策為切入點(diǎn)，從不同側(cè)面了解農(nóng)民工子女教育政策對農(nóng)民工子女教育公平產(chǎn)生了什么影響，以及給農(nóng)民工子女帶來的社會排斥性。 本文重在以教育公共政策為靶子，在教育公平理論的指導(dǎo)下，從農(nóng)民工子女教育起點(diǎn)公平、過程公平和結(jié)果公平角度，探討教育政策