里耶秦簡與秦代地方行政研究——以農(nóng)倉管理和公物管理為中心.pdf

1、2002年5月至6月，湖南省龍山里耶鎮(zhèn)出土了大批秦簡牘，這批簡牘涉及內(nèi)容廣泛，引發(fā)了學(xué)術(shù)界的普遍關(guān)注。隨著《里耶秦簡（壹）》對第五、六、八層簡牘的公布，為深入研究里耶秦簡提供了極大的便利。中國古代地方行政制度歷來被學(xué)術(shù)界所重視，里耶秦簡出土的資料為地方政府保存文書，對于研究秦地方行政制度來說具有重要意義，是難得的一手資料。目前學(xué)術(shù)界對地方行政制度的研究主要集中于地方上職官設(shè)置、升遷和地方行政區(qū)劃，對地方行政具體運(yùn)作機(jī)制研究還不夠。本文著

2、重分析里耶秦簡所記載內(nèi)容，并結(jié)合睡虎地秦簡、龍崗秦簡、岳麓秦簡以及張家山漢簡等其他簡文和傳世文獻(xiàn)資料，對里耶秦簡中包含秦代地方行政的相關(guān)問題如農(nóng)倉管理、賦稅征收、公共物品和財(cái)務(wù)管理等進(jìn)行了探討，力圖在圍繞這幾個(gè)問題的論述過程中，重現(xiàn)秦地方政府在秦一統(tǒng)管理下行政運(yùn)作機(jī)制的嚴(yán)整、緊密。全文共分為三章:
　　第一章對里耶秦簡中發(fā)現(xiàn)的秦代地方行政建置問題進(jìn)行概述。介紹了里耶秦簡中首次出現(xiàn)了“洞庭郡”、“蒼梧郡”的明確記載;結(jié)合傳世文獻(xiàn)，研

3、究了里耶秦簡中涉及的官員設(shè)置，折射出秦政府在地方行政建置特征，為下文闡述作鋪墊。
　　第二章對里耶秦簡中記錄的關(guān)于秦地方農(nóng)倉管理及賦稅征收進(jìn)行探討。作為以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)的封建國家，統(tǒng)治者十分重視對于農(nóng)倉的管理。本章研究內(nèi)容包括:耕作勞動力、谷物保藏和發(fā)放、牲畜管理等。此外，通過分析里耶秦簡中多次出現(xiàn)的刑徒捕鳥獲取羽毛事例，得出羽毛作為一類軍事性賦稅對于秦地方政府的重要性，并側(cè)面反映了秦賦稅征收的多元性。
　　第三章對里耶秦簡中所