五年規(guī)劃編制對(duì)規(guī)劃實(shí)施水平影響機(jī)制實(shí)證研究——以重慶市“十二五”規(guī)劃為例.pdf_第1頁(yè)
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1、五年規(guī)劃是中國(guó)最大的公共政策。我國(guó)目前制定了12個(gè)五年規(guī)(計(jì))劃。鄢一龍(2013)對(duì)中國(guó)前十一個(gè)五年規(guī)劃完成情況定量評(píng)估發(fā)現(xiàn),各個(gè)五年規(guī)劃實(shí)施水平從高到低分布依次是:“十一五”(0.75)、“六五”(0.53)、“九五”(0.52)、“八五”(0.42)、“一五”(0.40)、“十五”(0.32)、“七五”(-0.01)、“三五”(-0.09)、“五五”(-0.10)、“四五”(-0.32)、“二五”(-2.41)。為什么五年規(guī)(計(jì))

2、劃實(shí)施水平不盡相同。是什么因素導(dǎo)致了每個(gè)五年規(guī)劃實(shí)施水平的差別如此之大?從公共政策系統(tǒng)的運(yùn)行角度看,影響五年規(guī)劃實(shí)施水平的很可能是規(guī)劃制定和規(guī)劃執(zhí)行的過程。如何從五年規(guī)劃全過程研究規(guī)劃編制(包括規(guī)劃質(zhì)量)、規(guī)劃實(shí)施對(duì)五年規(guī)劃實(shí)施水平的影響?哪一個(gè)環(huán)節(jié)是影響五年規(guī)劃實(shí)施水平的關(guān)鍵環(huán)節(jié)?各個(gè)環(huán)節(jié)內(nèi)在的作用機(jī)制如何?本研究擬以重慶市“十二五”規(guī)劃為例,利用政府部門實(shí)地調(diào)研和問卷調(diào)查獲得的一手?jǐn)?shù)據(jù),通過建立規(guī)劃制定、規(guī)劃實(shí)施和規(guī)劃實(shí)施水平的過程

3、經(jīng)驗(yàn)?zāi)P?,?yàn)證規(guī)劃編制、規(guī)劃實(shí)施對(duì)規(guī)劃實(shí)施水平的影響;其次,對(duì)規(guī)劃編制影響規(guī)劃實(shí)施水平的有調(diào)節(jié)的中介效應(yīng)進(jìn)行估算,以檢驗(yàn)中介效應(yīng)是否是規(guī)劃編制影響規(guī)劃實(shí)施水平的主要途徑;最后根據(jù)研究結(jié)果,為政府部門提高規(guī)劃實(shí)施水平提供科學(xué)的對(duì)策建議。
  研究結(jié)論表明:規(guī)劃編制對(duì)規(guī)劃實(shí)施水平有顯著的正向影響關(guān)系。規(guī)劃質(zhì)量正向顯著影響規(guī)劃實(shí)施水平,而且規(guī)劃質(zhì)量在規(guī)劃編制與規(guī)劃實(shí)施水平間存在中介效應(yīng)。規(guī)劃實(shí)施對(duì)規(guī)劃實(shí)施水平有顯著的正向影響關(guān)系,雖然規(guī)

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