自媒體時(shí)代揭陽(yáng)市網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)現(xiàn)狀及對(duì)策研究.pdf

1、隨著自媒體時(shí)代的到來(lái)，網(wǎng)絡(luò)輿論在公共事務(wù)中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用，不僅能夠有效地影響公共事務(wù)的走向，甚至以網(wǎng)絡(luò)輿情的方式對(duì)政府的治理提出了挑戰(zhàn)。
　　本文采用案例研究法、比較研究法、觀察法等方式，從雙向?qū)ΨQ(chēng)理論和協(xié)同治理理論出發(fā)，構(gòu)建分析框架，對(duì)揭陽(yáng)市近年來(lái)網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)工作進(jìn)行研究，首先，總結(jié)歸納出當(dāng)前學(xué)術(shù)界提出且在具體實(shí)踐中普遍采用的地方政府網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)慣常模式作為參照；其次，分析近幾年揭陽(yáng)市網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)工作中在輿情危機(jī)處置流程

2、、工作機(jī)制、能力建設(shè)、輿情生態(tài)治理等方面的情況；然后，分析揭陽(yáng)市相關(guān)工作中存在的問(wèn)題；最后，在此基礎(chǔ)上嘗試性構(gòu)建自媒體時(shí)代地方政府網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)的新模式。
　　本研究發(fā)現(xiàn)，由于自媒體時(shí)代信息傳播的新特點(diǎn)，使得慣常模式在自媒體時(shí)代下網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)工作中存在一定的不適用性，從揭陽(yáng)市的相關(guān)工作中可以看出，這些不適用性表現(xiàn)為：第一，慣常模式中的輿情危機(jī)處置流程并不完全適用于揭陽(yáng)市的實(shí)際情況，突出表現(xiàn)為“輿情監(jiān)測(cè)-輿情預(yù)警-分析研判”環(huán)節(jié)中未能

3、適應(yīng)自媒體輿論傳播速度以及在輿情熱度平緩后未重視后續(xù)跟蹤并消除不良影響。第二，地方政府在網(wǎng)絡(luò)輿論工作上的職能設(shè)置與自媒體的一些新特征存在沖突，突出表現(xiàn)為“屬地管理”原則和自媒體泛區(qū)域化的沖突。第三，當(dāng)?shù)卣谧裱瓚T常模式的過(guò)程中，雖然在機(jī)構(gòu)設(shè)置、機(jī)制建設(shè)等硬指標(biāo)上成效顯著，但一些軟實(shí)力上仍存在明顯不足，突出表現(xiàn)為分析研判力、機(jī)制執(zhí)行力、輿論引導(dǎo)力等。第四，當(dāng)?shù)鼐W(wǎng)絡(luò)輿論生態(tài)仍需進(jìn)一步改善。
　　經(jīng)過(guò)案例研究，并在雙向?qū)ΨQ(chēng)理論和協(xié)同治

4、理理論的啟發(fā)下，本文針對(duì)揭陽(yáng)市網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)狀況，提出在慣常模式的基礎(chǔ)上予以修正構(gòu)成地方政府自媒體網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)的新模式。第一，改進(jìn)輿情危機(jī)處置流程，強(qiáng)化輿情醞釀期和消退期的處置以緩解自媒體新特點(diǎn)帶來(lái)的輿情應(yīng)對(duì)壓力。第二，重點(diǎn)完善縱向工作機(jī)制、橫向聯(lián)動(dòng)機(jī)制以及跨區(qū)域協(xié)調(diào)機(jī)制等3方面工作機(jī)制，理順工作關(guān)系，避免職能尷尬。第三，通過(guò)建強(qiáng)團(tuán)隊(duì)、強(qiáng)化培訓(xùn)、購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、暢通發(fā)聲渠道等方式加強(qiáng)分析研判力、機(jī)制執(zhí)行力、輿論引導(dǎo)力等。第四，通過(guò)建立網(wǎng)絡(luò)輿論生