韓國政黨體系變遷動因與模式研究.pdf

1、韓國政黨變遷的繁復(fù)與西方國家有著極大的不同，不斷擺動的政黨體系是其重要特征，如何看待并描述其過程與模式是韓國學(xué)研究的重要課題。本文擬用外部環(huán)境、內(nèi)部因素與制度因素三個層面的體系分析方法來觀察政黨體系的變動，并論證其變遷模式。 從韓國政黨體系的歷史軌跡看，共經(jīng)歷了形成時期、威權(quán)時期、軍人統(tǒng)治時期和民主轉(zhuǎn)型時期等4個時期，政黨體系的變動模式在不同階段表現(xiàn)出迥異的特征。形成時期的國際環(huán)境影響、威權(quán)時期的政治權(quán)威、軍人統(tǒng)治時期的無奈與抗

2、爭、民主轉(zhuǎn)型時期的混亂與延續(xù)，都留下了深深的烙印。 從外因來看，國際體系、特別是南北關(guān)系，即“北風(fēng)”因素對于韓國“保守一邊倒"政黨體系的形成發(fā)揮了主要作用，確定了政黨體系的發(fā)展方向。而從社會與經(jīng)濟因素來看，地區(qū)主義與階層分化使韓國保守勢力占優(yōu)勢的政黨體系不會在近期內(nèi)發(fā)生大的變化，社會因素的分化和演化使地區(qū)主義擴大的趨勢延續(xù)，韓國政黨體系將會繼續(xù)“保守一邊倒”的動態(tài)變化總趨勢。 從內(nèi)因來看，內(nèi)部單位是推動政黨體系變遷的重要

3、行為體。法律基礎(chǔ)和法律地位，以及政黨組織結(jié)構(gòu)特點都決定了韓國政黨的“個人化”特點和派系的繁盛。韓國的精英和派系客觀上促進了政黨的聚散分合，推動了政黨體系的變化與發(fā)展。在行為方式上，韓國精英政治人多以“權(quán)力依附”、“魅力依附”的方式，派系多依靠“弱合強獨”、“弱聯(lián)強分”的方式推動政黨體系的變化。 從制度層面看，韓國政治規(guī)則的形成、變動和穩(wěn)定是影響政黨體系的重要因素，不斷更改的制度也推動了政黨體系的變革。而總統(tǒng)選舉和國會議員選舉等制

4、度的變遷則體現(xiàn)著政黨體系變遷的體現(xiàn)和時機，發(fā)揮著間接的，而不是決定性的影響。選舉為政黨體系提供了變化的基本框架，限制了變化的幅度和時間，是觀察政黨變動的重要因素和觀察依據(jù)。 綜合來看，韓國政黨體系的變動是外部環(huán)境與內(nèi)部單位之間存在著結(jié)構(gòu)性關(guān)聯(lián)的政治現(xiàn)象；政黨體系變遷的動力源泉是外部環(huán)境，而推動變化的行為主體是政治人與派系?？梢灶A(yù)見，隨著未來環(huán)境因素和主要行為主體將趨于穩(wěn)定，不斷往復(fù)于多黨與兩黨體系間的“鐘擺”將停滯下來，政黨體系