Central Asia and National Security of Kazakhstan.pdf

1、中亞地區(qū)的安全問題極為復(fù)雜，情況極為特殊。這種情況主要是由中亞國家獨立之后面臨的困境:經(jīng)濟衰退、社會動蕩、政治衰弱以及伊斯蘭教的因素導(dǎo)致。中亞地區(qū)在地理位置上具有重要的戰(zhàn)略意義。作為多種文明的交叉口，該地區(qū)受到多個國家的影響，俄羅斯、美國和中國。
　　現(xiàn)存的區(qū)域安全體系、某些區(qū)域問題的共同應(yīng)對方式的缺乏、地區(qū)經(jīng)濟和政治利益的多樣性是中亞各國差別產(chǎn)生的基礎(chǔ)。
　　區(qū)域安全問題是涉及內(nèi)外兩方面。首要問題是建立一個共同的區(qū)域安全體

2、系。考慮到該地區(qū)經(jīng)濟利益和政治體制的差異，該體系的建立困難重重。現(xiàn)在，對于該體系的建立有一個問題，它是否反映了目前的地緣政治情況，它如何應(yīng)對全球化進程？
　　本區(qū)域安全體系的目標是建立一個機制來發(fā)展國家政策和策略，保護國家利益，進一步講，需要在區(qū)域?qū)用嫔咸接懗鲆粋€政策，來與其他地區(qū)協(xié)同合作，以應(yīng)對正在出現(xiàn)的全球挑戰(zhàn)的需求。在此大框架下，區(qū)域安全的建立不僅是為了防御地區(qū)威脅，也是為了防止對國家利益的危害。
　　過去幾年發(fā)生的事

3、件顯示了安全體系的轉(zhuǎn)型。至少，中亞安全體系能夠?qū)Φ鼐壵芜M程做出反應(yīng)，這一點已經(jīng)在集體安全條約組織中的集體安全條約的形式轉(zhuǎn)變中和該組織框架下的進程所證明。在上海合作組織框架下加強軍事政治要素的行動顯示了一個專門用于保障該地區(qū)軍事政治、社會和經(jīng)濟穩(wěn)定的區(qū)域安全系統(tǒng)的啟動。
　　近年來，該地區(qū)的變化顯示，過去對區(qū)域安全問題的最初的解決手段不盡相同，主要集中在防御外來入侵方面，但是，專家們論斷，對這個地區(qū)來說更具爆炸性的是那些中亞國家之

4、間未解決的問題，如民族沖突、領(lǐng)土爭端、伊斯蘭問題、水和能源分配。以上為區(qū)域安全體系形成的主要障礙，也是對哈薩克斯坦國家安全的影響因素。
　　本論文將國家安全作為一個科研和實踐問題來分析。國家安全作為一種國家政治制度，用來保障有效的行動，維持個人和社會生存和發(fā)展的最佳條件。國家安全，作為一個政治學(xué)科的范疇，反映了安全和國家的關(guān)系，包括公共關(guān)系和社會意識，在特定歷史情況下保障國家利益實現(xiàn)的社會制度和社會活動。其角色和地位是由社會關(guān)系、

5、政治體系、內(nèi)外威脅決定的。在內(nèi)容方面，國家安全的概念理解為給國家文化發(fā)展提供政治、經(jīng)濟、軍事、環(huán)境、信息安全保障。
　　對于哈薩克斯坦，由于該國境內(nèi)曾在蘇聯(lián)時期部署有核武器區(qū)域，安全的問題非常嚴重。哈薩克斯坦自愿削減核武器的舉措為其提供了免受核力量威脅的安全保證。這一切成為免除該地區(qū)傳統(tǒng)軍事威脅的貢獻因素。哈薩克斯坦在裁軍和防止大規(guī)模殺傷性武器擴散領(lǐng)域的總方針的制定基于國家的對外政策，其基本原則是擔(dān)負起加強國際安全合作和在解決全球

6、問題和沖突的國際組織中的角色。
　　區(qū)域安全合作是哈薩克斯坦不可動搖的對外方針的重中之重。哈薩克斯坦在所有區(qū)域共同體——集體安全條約組織、上合組織、亞洲相互協(xié)作與信任措施會議扮演著重要的角色。
　　導(dǎo)致該地區(qū)安全威脅的因素需要更多細致的研究。為實現(xiàn)中亞的社會和政治穩(wěn)定、經(jīng)濟增長，維護區(qū)域安全，最重的是哈薩克斯坦對外方針活動的以下領(lǐng)域。
　　哈薩克斯坦的區(qū)域安全問題當然是純粹務(wù)實的，其實質(zhì)性的根源在于:在現(xiàn)代條件下，一個