我國(guó)城市社區(qū)網(wǎng)格化管理問(wèn)題研究.pdf

1、社區(qū)是政府向社會(huì)公眾提供公共服務(wù)的最基層單位,改進(jìn)社會(huì)管理和公共服務(wù)職能都要以社區(qū)這個(gè)基本單位為依托。自二十世紀(jì)七十年代以來(lái),隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制由計(jì)劃轉(zhuǎn)向市場(chǎng),相應(yīng)的政府職能也由管理型轉(zhuǎn)向服務(wù)型,社區(qū)作為基層組織,在經(jīng)濟(jì)社會(huì)的變遷中也不斷發(fā)展,其功能不斷增強(qiáng),所承擔(dān)的社會(huì)管理工作也越來(lái)越多,而且又承擔(dān)了大量的行政職能,陳舊的社區(qū)管理模式已經(jīng)不能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下社會(huì)管理發(fā)展的需要。與此同時(shí),網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)飛速發(fā)展,信息化格局不斷升級(jí),在全球

2、化的大背景下,資源共享成為可能。在此基礎(chǔ)之上,我國(guó)逐漸形成了條塊清晰覆蓋全面的創(chuàng)新型的社區(qū)網(wǎng)格化管理模式。
　　本文運(yùn)用文獻(xiàn)研究與案例分析相結(jié)合的方法,通過(guò)引用北京東城區(qū)、上海市以及舟山普陀區(qū)網(wǎng)格化管理模式的實(shí)踐,對(duì)比以往我國(guó)陳舊的社區(qū)管理模式,證明了創(chuàng)新型的社區(qū)網(wǎng)格化管理模式是適應(yīng)社會(huì)發(fā)展和時(shí)代要求的。社區(qū)網(wǎng)格化管理模式在運(yùn)行中具有利用網(wǎng)格進(jìn)行布局,條塊結(jié)合,強(qiáng)化各個(gè)職能部門的橫向聯(lián)系,建立信息數(shù)據(jù)庫(kù),使資源共享,服務(wù)更加精準(zhǔn)高

3、效,凸顯以人為本的特點(diǎn),居民可以享受到更便捷更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。然而,由于我國(guó)社區(qū)建設(shè)本身發(fā)展時(shí)間尚短,相關(guān)社區(qū)管理法律法規(guī)與機(jī)制不健全,而且,我國(guó)的社區(qū)網(wǎng)格化管理模式作為一種新生事物,仍處于探索階段,因此出現(xiàn)了網(wǎng)格化管理人員專業(yè)能力不足,公眾對(duì)社區(qū)管理參與意識(shí)較差,不能與網(wǎng)格管理形成有效互動(dòng),網(wǎng)格化管理保障措施不健全,網(wǎng)格化信息平臺(tái)建設(shè)不完善,網(wǎng)格管理主體在網(wǎng)格管理中職責(zé)劃分不清晰以及網(wǎng)格與職能部門之間的協(xié)調(diào)存在偏差等問(wèn)題。本文在對(duì)現(xiàn)狀進(jìn)行

4、分析后發(fā)現(xiàn),社區(qū)對(duì)網(wǎng)格化管理人員培訓(xùn)不到位,管理人員不能滿足網(wǎng)格化管理要求;缺乏相應(yīng)激勵(lì)機(jī)制來(lái)調(diào)動(dòng)公眾參與社區(qū)管理與建設(shè)的積極性;相關(guān)法律法規(guī)不完善使網(wǎng)格化管理人員職責(zé)劃分非法制化,部門協(xié)調(diào)有偏差;社區(qū)財(cái)力不足,無(wú)力承擔(dān)網(wǎng)格網(wǎng)格化信息平臺(tái)的建設(shè)費(fèi)用,造成信息平臺(tái)的不完善。
　　針對(duì)我國(guó)社區(qū)網(wǎng)格化管理出現(xiàn)問(wèn)題的原因,結(jié)合國(guó)外先進(jìn)社區(qū)管理經(jīng)驗(yàn),本文提出了加強(qiáng)網(wǎng)格化管理宣傳力度,特別是對(duì)網(wǎng)格化實(shí)質(zhì)性的宣傳,提高社會(huì)各界對(duì)網(wǎng)格化管理的認(rèn)識(shí)

5、,注重社區(qū)網(wǎng)格化管理人才的培養(yǎng),提高網(wǎng)格管理團(tuán)隊(duì)整體實(shí)力,完善相關(guān)政策法規(guī)和制度保障,規(guī)范社區(qū)網(wǎng)格化管理,充分發(fā)揮居民在網(wǎng)格化管理中的積極作用,讓其積極參與網(wǎng)格化的管理活動(dòng),完善監(jiān)督機(jī)制,建立一套行之有效的激勵(lì)評(píng)價(jià)體系,激發(fā)工作人員的主觀能動(dòng)性以及健全社區(qū)財(cái)政支持體系的對(duì)策建議。這些舉措旨在彌補(bǔ)我國(guó)社區(qū)網(wǎng)格化管理的不足與漏洞,提高社區(qū)網(wǎng)格化管理水平,實(shí)現(xiàn)以人為本的服務(wù)理念,讓社區(qū)網(wǎng)格化管理模式可以歷久彌新的運(yùn)行下去,造福公眾。本文認(rèn)為,