我國(guó)商事登記制度優(yōu)化路徑分析.pdf

1、目前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)已步入新常態(tài)，在這樣的背景下，想要取得更加高效率、高收益的發(fā)展結(jié)果，必須通過(guò)堅(jiān)定深入的改革來(lái)打破與傳統(tǒng)發(fā)展方式相適應(yīng)的體制機(jī)制與利益結(jié)構(gòu)。將申請(qǐng)人的申請(qǐng)登記行為和登記機(jī)關(guān)的審核登記注冊(cè)行為相結(jié)合的商事登記，起著對(duì)商業(yè)活動(dòng)進(jìn)行法律規(guī)范與監(jiān)督管理的作用，是國(guó)家進(jìn)行宏觀調(diào)控的重要方式。商事登記制度作為政府行政審批制度的一個(gè)組成部分，它的優(yōu)化改革將對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、市場(chǎng)活力釋放起著重要作用。由于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)遺留的歷史原因，我國(guó)的商事登記

2、制度重視安全輕視效率，前置審批手續(xù)過(guò)多，已與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的本質(zhì)相違背。過(guò)于繁瑣的登記程序、重復(fù)提交的登記材料以及為備齊材料所需花費(fèi)的大量費(fèi)用，給廣大投資創(chuàng)業(yè)者造成了不小的負(fù)擔(dān)，不利于閑置資本、特別是民間資本活力的釋放。在此背景下，國(guó)家與政府針對(duì)原有商事登記制度的缺陷與不足，由廣州、深圳等試點(diǎn)開(kāi)始由點(diǎn)及面地推行商事登記制度改革。以工商登記便利化改革作為先手棋的商事制度改革，通過(guò)采取精簡(jiǎn)登記事項(xiàng)、優(yōu)化登記流程、加強(qiáng)信用監(jiān)管等有力措施，對(duì)于激

3、發(fā)經(jīng)濟(jì)活力、精簡(jiǎn)行政審批和建設(shè)服務(wù)型政府具有重要意義。改革商事登記制度對(duì)于政府簡(jiǎn)政放權(quán)、建設(shè)信用體系、釋放全社會(huì)投資創(chuàng)業(yè)的熱情特別是民間資本的投資熱情，釋放市場(chǎng)主體的活力具有重大意義。
　　本文以十八屆三中全會(huì)全面深化改革為背景，結(jié)合本人工作實(shí)際，以我國(guó)商事登記制度改革的基本內(nèi)容為切入點(diǎn)，通過(guò)對(duì)改革實(shí)施前后全國(guó)市場(chǎng)主體年度數(shù)據(jù)對(duì)比來(lái)分析我國(guó)商事登記制度改革對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極促進(jìn)作用，查找改革初期尚待解決的問(wèn)題，包括改革前后政府對(duì)經(jīng)濟(jì)