新型城鎮(zhèn)化背景下山東省城鄉(xiāng)均衡發(fā)展研究.pdf

1、隨著我國(guó)城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)程的加快及經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的調(diào)整，新型城鎮(zhèn)化上升為國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)城鄉(xiāng)均衡發(fā)展成為當(dāng)前發(fā)展城鄉(xiāng)關(guān)系的最大任務(wù)。新型城鎮(zhèn)化是指在城鎮(zhèn)化的基礎(chǔ)上，用科學(xué)發(fā)展觀作指導(dǎo)，建設(shè)集約節(jié)約、綠色低碳、生態(tài)和諧、城鄉(xiāng)一體的新城鎮(zhèn)的過(guò)程。城鄉(xiāng)均衡發(fā)展是指城鄉(xiāng)要在實(shí)現(xiàn)各自發(fā)展的過(guò)程中，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，城鄉(xiāng)互補(bǔ)發(fā)展。要實(shí)現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化背景下的山東省城鄉(xiāng)均衡發(fā)展，必須立足于山東省城鎮(zhèn)化現(xiàn)狀，本文選取與山東省社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r、國(guó)家經(jīng)濟(jì)地位、自然

2、資源稟賦等方面具有可比性的江蘇、浙江、福建、廣東四省作為比較對(duì)象，分析山東省城鎮(zhèn)化的特征、新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中城鄉(xiāng)均衡發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題；剖析城鄉(xiāng)均衡發(fā)展的影響因素；提出促進(jìn)山東省城鄉(xiāng)均衡發(fā)展的對(duì)策建議。全文共分為六個(gè)部分：
　　第一部分為導(dǎo)言，主要包括本文的選題背景、研究意義、國(guó)內(nèi)外相關(guān)研究及現(xiàn)狀、研究的思路與主要研究方法，從整體上概述本文的主要內(nèi)容及研究方向。
　　第二部分為新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)均衡發(fā)展的概念內(nèi)涵與理論基礎(chǔ)，主

3、要闡述了新型城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)均衡發(fā)展的基本概念與內(nèi)涵，以及支撐城鄉(xiāng)均衡發(fā)展的相關(guān)理論，包括城鄉(xiāng)一體化理論、劉易斯的二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)理論、中心鎮(zhèn)鑲嵌發(fā)展縮小城鄉(xiāng)收入差距理論、經(jīng)濟(jì)地域運(yùn)動(dòng)理論及人口遷移理論等。
　　第三部分為山東省城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的城鄉(xiāng)均衡發(fā)展現(xiàn)狀分析，主要分析改革開(kāi)放以來(lái)山東省城鎮(zhèn)化的演變趨勢(shì)，在與蘇浙閩粵四省城鎮(zhèn)化進(jìn)程比較的基礎(chǔ)上，總結(jié)出山東省城鎮(zhèn)化發(fā)展特征：城鎮(zhèn)化整體水平偏低、地區(qū)間城鎮(zhèn)化發(fā)展不均衡、城鎮(zhèn)化規(guī)模較小、小城鎮(zhèn)

4、發(fā)展緩慢、城鎮(zhèn)化滯后于工業(yè)化等；并對(duì)城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的城鄉(xiāng)均衡發(fā)展做了分析，利用1984-2013年山東省城鄉(xiāng)發(fā)展的數(shù)據(jù)建立指標(biāo)體系，采用熵權(quán)法計(jì)算山東省城鄉(xiāng)均衡發(fā)展度，分析山東省城鄉(xiāng)均衡發(fā)展的特點(diǎn)及面臨的問(wèn)題，1984-2013年山東省城鄉(xiāng)均衡發(fā)展度呈現(xiàn)先快速下降、后平穩(wěn)發(fā)展再到緩慢恢復(fù)發(fā)展的特點(diǎn)，還面臨城鎮(zhèn)化與工業(yè)化發(fā)展不平衡、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對(duì)落后、城市社會(huì)資源配置占優(yōu)勢(shì)、城鄉(xiāng)二元體制的存在導(dǎo)致城鄉(xiāng)發(fā)展不均衡等問(wèn)題；最后分析2013

5、年山東省17地市城鄉(xiāng)均衡發(fā)展的地區(qū)差異及城鄉(xiāng)均衡發(fā)展的典型模式。
　　第四部分為山東省城鄉(xiāng)均衡發(fā)展的驅(qū)動(dòng)因素及影響程度分析。首先分析了城鄉(xiāng)均衡發(fā)展的主要影響因素包括地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、工業(yè)化的推動(dòng)作用、農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向城市轉(zhuǎn)移的推動(dòng)及政策因素。其次分析城鄉(xiāng)均衡發(fā)展與城鎮(zhèn)化、工業(yè)化關(guān)聯(lián)發(fā)展的內(nèi)在機(jī)理，利用灰色關(guān)聯(lián)分析法分析了城鄉(xiāng)均衡發(fā)展與城鎮(zhèn)化、工業(yè)化的關(guān)聯(lián)性，通過(guò)實(shí)證分析發(fā)現(xiàn)工業(yè)化比城鎮(zhèn)化對(duì)城鄉(xiāng)均衡發(fā)展的影響要大。
　　第五部

6、分為山東省新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中城鄉(xiāng)均衡發(fā)展的對(duì)策建議。針對(duì)山東省城鄉(xiāng)均衡發(fā)展的現(xiàn)狀，本文從提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量、完善基本公共服務(wù)、加大對(duì)農(nóng)村的財(cái)政投入、通過(guò)土地政策，讓城市反哺農(nóng)村、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)等方面提出了適合新型城鎮(zhèn)化背景下的促進(jìn)山東省城鄉(xiāng)均衡發(fā)展的對(duì)策建議。
　　文章最后是本文的小結(jié)，提出了三點(diǎn)認(rèn)識(shí)。第一，山東省城鎮(zhèn)化進(jìn)程已進(jìn)入城鎮(zhèn)化發(fā)展的中期階段，但與蘇浙閩粵還存在較大差距。第二，城鄉(xiāng)均衡發(fā)展是城鎮(zhèn)化過(guò)程中的關(guān)鍵，城鄉(xiāng)均