京津冀協(xié)同發(fā)展背景下霧霾治理機(jī)制研究.pdf

1、自2012年年底以來，京津冀頻繁出現(xiàn)持續(xù)時間長、影響范圍廣的霧霾天氣，嚴(yán)重制約經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展，威脅著人民群眾的身體健康。由于大氣污染物主要成份PM2.5具有跨境長距離傳輸特征，因此環(huán)境污染沒有行政區(qū)劃之隔，環(huán)境保護(hù)必須重視區(qū)域合作。為破解大氣污染防治難題，北京、天津、河北三地政府啟動聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。京津冀大氣污染聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制雖然已經(jīng)建立，但是三地政府目前的治理模式仍以屬地管理為主。由于京津冀的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，產(chǎn)業(yè)布局、能源消費(fèi)以及科研能力

2、等因素的不同，聯(lián)防聯(lián)控過程中三地在一些問題上存在利益沖突。
　　本文的研究主要分為霧霾協(xié)同治理的理論分析、京津冀協(xié)同治理機(jī)制的現(xiàn)狀及效果評價、協(xié)同機(jī)制存在的問題及成因、京津冀協(xié)同發(fā)展下霧霾治理機(jī)制的對策等內(nèi)容。通過對京津冀霧霾協(xié)同治理機(jī)制的必要性和有效性進(jìn)行分析，從創(chuàng)新霧霾協(xié)同治理機(jī)制的角度出發(fā)，在完善信息處理和共享機(jī)制、應(yīng)急預(yù)警聯(lián)動機(jī)制、聯(lián)合巡查機(jī)制等下有的聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制基礎(chǔ)上，構(gòu)建區(qū)域利益補(bǔ)償機(jī)制、區(qū)域相關(guān)主體治理機(jī)制、環(huán)保專項(xiàng)