論我國檢察機(jī)關(guān)對(duì)行政行為的法律監(jiān)督.pdf

1、十八屆四中全會(huì)提出推行政府的權(quán)力清單制度，這既說明我國行政權(quán)力的龐大，也說明了行政權(quán)力需要被約束。行政權(quán)的擴(kuò)大、界限模糊不清對(duì)我國的依法治國、依法行政思想極其不利，影響著我國正常發(fā)展，很容易導(dǎo)致社會(huì)矛盾加劇且得不到及時(shí)處理。本文試著通過檢察機(jī)關(guān)的權(quán)力來進(jìn)一步約束行政機(jī)關(guān)，這樣既達(dá)到憲法所期望的檢察機(jī)關(guān)作為法律的監(jiān)督者，也能夠監(jiān)督和規(guī)范行政機(jī)關(guān)做出的行政行為。文章第一部分通過描述關(guān)于行政行為的法律監(jiān)督方面的現(xiàn)存狀態(tài)，其中包括行政訴訟程序、

2、行政復(fù)議程序、其他解決行政爭(zhēng)議的途徑現(xiàn)存狀態(tài)和目前我國檢察機(jī)關(guān)對(duì)違法行政行為法律監(jiān)督在理論層面和實(shí)踐案例中的現(xiàn)狀，進(jìn)而引出我國行政行為的規(guī)范、約束僅憑行政訴訟、行政復(fù)議和其他爭(zhēng)議解決途徑無法全面、有效的監(jiān)督行政行為，而檢察機(jī)關(guān)對(duì)行政機(jī)關(guān)做出行政行為的法律監(jiān)督最為合適且有法可依。在介紹了檢察機(jī)關(guān)對(duì)行政行為法律監(jiān)督現(xiàn)象在我國學(xué)術(shù)領(lǐng)域、司法實(shí)踐和法律法規(guī)目前存在的規(guī)定現(xiàn)存狀態(tài)后，通過第二部分比較探討當(dāng)前行政糾紛解決的幾種機(jī)制進(jìn)行了優(yōu)劣分析，對(duì)

3、檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督的優(yōu)勢(shì)和可行性進(jìn)行分析比對(duì)，得出結(jié)論即我國檢察機(jī)關(guān)作為行政行為的監(jiān)督者最為合適。在第三部分對(duì)國外法關(guān)于檢察機(jī)關(guān)如何監(jiān)督行政行為的法律規(guī)定的認(rèn)識(shí)和借鑒后，第四部分提出了檢察機(jī)關(guān)的五種監(jiān)督方式的構(gòu)想，讓檢察機(jī)關(guān)能夠在理論和實(shí)踐上更加具體、更加規(guī)范的依法監(jiān)督。那么，檢察機(jī)關(guān)對(duì)行政機(jī)關(guān)做出的行政行為的監(jiān)督方式分別是:提起抗訴、提出公益訴訟、提出檢察建議、對(duì)于行政執(zhí)行程序進(jìn)行監(jiān)督和檢察機(jī)關(guān)派人參加行政訴訟程序，并對(duì)檢察機(jī)關(guān)實(shí)施這