農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的法律地位探析.pdf

1、在我國，作為農(nóng)村主要經(jīng)濟組織形式的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織，產(chǎn)生于20世紀50年代的農(nóng)業(yè)互助合作化運動。經(jīng)歷了六十年的發(fā)展歷程，農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成為了加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展與繁榮的重要力量，肩負著維護農(nóng)村社會保障事務的重大使命。但是農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的法律地位卻始終是一個困擾其有效服務“三農(nóng)”的大問題。盡管國家在涉農(nóng)文件中多次提到發(fā)展和完善農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的重要性，并在法律層面給予相關規(guī)定，但農(nóng)村集體經(jīng)濟組織法律地位模糊的問題并未得到很好的解決。本文通

2、過對農(nóng)村集體經(jīng)濟組織法律地位的探討，從名稱、財產(chǎn)、成員和治理機構等方面進行分析，力圖明確農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的法律地位，使其能夠充分的發(fā)揮經(jīng)濟和公共服務職能，為農(nóng)村的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提供強有力的組織保障。
　　 本文除前言外共分三部分。
　　 第一部分:“農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的法律地位模糊”。結合我國現(xiàn)行法律法規(guī)的規(guī)定，對農(nóng)村集體經(jīng)濟組織法律地位的模糊現(xiàn)狀進行分析，并對農(nóng)村集體經(jīng)濟組織在概念、性質、財產(chǎn)、成員和治理機構中的抽象和空白

3、進行檢討，從而分析農(nóng)村集體經(jīng)濟組織法律地位模糊的實質。
　　 第二部分:“農(nóng)村集體經(jīng)濟組織法律地位模糊的原因”。通過分析發(fā)現(xiàn)農(nóng)村集體經(jīng)濟組織法律地位模糊的歷史原因是家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制改革過程中對農(nóng)村集體經(jīng)濟組織這一“統(tǒng)方”經(jīng)營者的忽視。而另一個重要原因是我國法律法規(guī)規(guī)定的不細致，不僅缺乏對農(nóng)村集體經(jīng)濟組織法律地位的明確表述，甚至還存在相互矛盾的法律規(guī)定，加之行政權力的干預越權和政府扶持力度、農(nóng)民認識的不足，使得農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的