我國(guó)綠色信貸法律問題研究.pdf

1、可持續(xù)發(fā)展已經(jīng)變成當(dāng)今世界的一大共識(shí)。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人類生存的環(huán)境卻日益惡化，霧霾籠罩著生活的每一個(gè)角落，經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展與環(huán)境的不可持續(xù)發(fā)展之間的矛盾顯得日益明顯。因此，政府正試圖采取各種措施加大對(duì)環(huán)境污染型企業(yè)的打擊力度，但是由于重經(jīng)濟(jì)、輕環(huán)境的思想的充斥，一些地方政府為了拉動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展，依然允許一些高污染、高耗能企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展。而銀行作為這些企業(yè)的主要融資方，一方面迫于地方政府的壓力，另一方面從自身經(jīng)濟(jì)效益的角度考慮，

2、仍然給這些污染型企業(yè)融資貸款，根本不考慮綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。由于綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與防治環(huán)境惡化的有效途徑。因此，綠色信貸的提出正是遏制高污染、高耗能企業(yè)擴(kuò)張的最有效的措施。
　　然而，現(xiàn)階段我國(guó)綠色信貸還存在著很多問題。比如，綠色信貸政策可操作性和執(zhí)行力不強(qiáng)，而且現(xiàn)行政策更加注重對(duì)環(huán)境問題引發(fā)的金融風(fēng)險(xiǎn)的控制，而在如何落實(shí)優(yōu)惠性綠色信貸產(chǎn)品方面則相對(duì)滯后，缺乏相應(yīng)的綠色金融產(chǎn)品;我們不僅缺乏統(tǒng)一的綠色信貸評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，而且

3、也沒有有效的綠色信貸獎(jiǎng)懲機(jī)制以及健全的綠色信貸信息披露和信息共享機(jī)制，最主要的是我國(guó)至今沒有一部專門針對(duì)綠色信貸制定的法律，在相關(guān)的環(huán)保法律中，也沒有體現(xiàn)銀行綠色信貸的內(nèi)容。因此，我們應(yīng)該借鑒國(guó)外成功的綠色信貸實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，重視法律法規(guī)的建設(shè)和重視環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系的建立等，不斷完善我國(guó)綠色信貸體系，從法律層面推進(jìn)我國(guó)綠色信貸的執(zhí)行，構(gòu)建我國(guó)特有的綠色信貸法律體系。
　　本文的研究建立在經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展理念、銀行環(huán)境社會(huì)責(zé)任的理論基礎(chǔ)上，采用

4、實(shí)證分析法、比較研究法、案例研究法、歸納法等，分別對(duì)我國(guó)興業(yè)銀行實(shí)施綠色信貸的現(xiàn)狀、國(guó)外綠色信貸的現(xiàn)狀、和我國(guó)某地商業(yè)銀行之間執(zhí)行綠色信貸的現(xiàn)狀進(jìn)行了分析研究，針對(duì)綠色信貸在我國(guó)發(fā)展過程中出現(xiàn)的問題，提出了解決的方案。
　　本文的研究目的:一是為了能夠?qū)⒕G色信貸政策提升到法律層面，運(yùn)用法律的思維和角度來合理引導(dǎo)銀行資金和貸款走向，加大對(duì)綠色節(jié)能企業(yè)的扶持力度，減少對(duì)污染型企業(yè)的融資程度，從而實(shí)現(xiàn)銀行資金的綠色配置。二是為了運(yùn)用經(jīng)濟(jì)