生態(tài)安全約束下云陽縣城鎮(zhèn)化發(fā)展研究.pdf

1、2013年12月中央城鎮(zhèn)化工作會議分析了我國城鎮(zhèn)化發(fā)展形勢，明確提出要推進(jìn)“以人為核心”的城鎮(zhèn)化，堅(jiān)持生態(tài)文明，著力推進(jìn)綠色、循環(huán)和低碳發(fā)展;在圍繞提高城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量方面，強(qiáng)調(diào)要高度重視生態(tài)安全，強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)和生態(tài)修復(fù)。在這樣的背景下，研究提升城鎮(zhèn)化發(fā)展水平并同時(shí)保證生態(tài)安全，即在生態(tài)安全約束下如何提升城鎮(zhèn)化發(fā)展水平，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。
　　本文以生態(tài)安全更為敏感和脆弱的三峽庫區(qū)重點(diǎn)縣—云陽縣為研究案例，更加彰顯研究目標(biāo)的典型

2、性。首先，以云陽縣城鎮(zhèn)化發(fā)展水平和生態(tài)安全水平兩個(gè)基本維度，分別構(gòu)建二者的評價(jià)指標(biāo)體系，采用層次分析法和熵值法綜合確定評價(jià)指標(biāo)的權(quán)重，基于綜合評價(jià)法和PSR模型定量分析云陽縣城鎮(zhèn)化發(fā)展水平和生態(tài)安全水平在1993-2013年期間的演變趨勢和特征，并采用因子分析法分別解析影響二者的主因子;然后，運(yùn)用計(jì)量經(jīng)濟(jì)模型分析云陽縣城鎮(zhèn)化發(fā)展與生態(tài)安全相互關(guān)系，探索二者相互影響的規(guī)律以及城鎮(zhèn)化對生態(tài)安全約束的響應(yīng);最后，基于上述定量研究結(jié)果，結(jié)合云陽

3、縣實(shí)際，提出推進(jìn)城鎮(zhèn)化和生態(tài)安全協(xié)同發(fā)展的對策建議。文章的主要研究結(jié)論如下:
　　(1)1993年至2013年期間，云陽縣城鎮(zhèn)化發(fā)展水平持續(xù)提升，21年期間城鎮(zhèn)化水平綜合指數(shù)從0.1494增加至0.8776，增長了近6倍，其中，2009年以后城鎮(zhèn)化水平增速加快，相比2009年以前年均增速提升近4個(gè)百分點(diǎn)。增長因素分析表明，云陽縣城鎮(zhèn)化水平的快速提升主要受經(jīng)濟(jì)城鎮(zhèn)化水平、基礎(chǔ)設(shè)施城鎮(zhèn)化水平、生活質(zhì)量城鎮(zhèn)化水平的提高以及區(qū)位優(yōu)勢充分發(fā)

4、揮所帶動，但主要?dú)w因于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平因子的主導(dǎo)作用。
　　(2)研究時(shí)段內(nèi)，云陽縣生態(tài)安全綜合水平總體呈波動上升趨勢，生態(tài)安全綜合指數(shù)由1993年的0.61上升至2013年的0.71，年均增幅為0.78％。其中，生態(tài)安全壓力指數(shù)呈逐年下降趨勢，狀態(tài)指數(shù)總體上升，響應(yīng)指數(shù)基本呈現(xiàn)出持續(xù)上升的態(tài)勢。生態(tài)安全等級劃分結(jié)果表明，云陽縣生態(tài)安全等級由強(qiáng)警狀態(tài)逐漸演變?yōu)檩^安全狀態(tài)。通過影響因素分析，發(fā)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)因子是影響云陽縣生態(tài)安全水平的主導(dǎo)

5、因子，其對生態(tài)安全水平的貢獻(xiàn)度為59.73％，城鎮(zhèn)環(huán)境質(zhì)量因子次之。
　　(3)基于環(huán)境庫茲涅茨曲線模型分析城鎮(zhèn)化發(fā)展水平與生態(tài)安全水平的相互關(guān)系，結(jié)果表明，云陽縣生態(tài)安全水平和城鎮(zhèn)化發(fā)展水平具有EKC關(guān)系，城鎮(zhèn)化發(fā)展水平與生態(tài)安全水平擬合曲線近似于正“U”型曲線，并處于曲線右側(cè)發(fā)展階段，說明生態(tài)安全水平隨城鎮(zhèn)化發(fā)展水平的提升而改善。二者因果關(guān)系分析結(jié)果表明，生態(tài)安全是城鎮(zhèn)化發(fā)展的格蘭杰因果原因，說明生態(tài)安全水平以及城鎮(zhèn)化發(fā)展水平

6、自身的演變能夠引起城鎮(zhèn)化發(fā)展水平的變化。VAR模型估計(jì)結(jié)果顯示，城鎮(zhèn)化發(fā)展水平具有累積效應(yīng)，生態(tài)安全水平提升前期能促進(jìn)城鎮(zhèn)化水平的提高，但后期又比較嚴(yán)格地制約著城鎮(zhèn)化水平的發(fā)展。通過脈沖響應(yīng)分析發(fā)現(xiàn)，生態(tài)安全水平對城鎮(zhèn)化水平的沖擊在前三期反應(yīng)較小，后期負(fù)向影響越來越大。通過方差分解發(fā)現(xiàn)，生態(tài)安全水平對自身影響的貢獻(xiàn)率在不斷下降，城鎮(zhèn)化發(fā)展水平對生態(tài)安全水平的影響在逐漸上升，而生態(tài)安全水平對城鎮(zhèn)化水平的影響非常劇烈，約束作用明顯，但對其自

7、身影響的貢獻(xiàn)大幅下滑。
　　(4)城鎮(zhèn)化對生態(tài)安全約束的響應(yīng)表現(xiàn)為壓力和狀態(tài)約束響應(yīng)，引起城鎮(zhèn)化系統(tǒng)狀態(tài)的信號表現(xiàn)，從而促使響應(yīng)行動返向影響城鎮(zhèn)化發(fā)展，通過響應(yīng)流程的作用和信息反饋達(dá)到優(yōu)化城鎮(zhèn)化發(fā)展的目的，促進(jìn)城鎮(zhèn)化健康可持續(xù)發(fā)展。
　　(5)云陽縣生態(tài)安全對城鎮(zhèn)化發(fā)展水平的約束作用愈來愈大，這對于庫區(qū)區(qū)縣具有典型借鑒性。云陽縣在保障其生態(tài)安全方面，必須防治自然災(zāi)害，治理“三廢”污染，鼓勵生態(tài)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;在提高城鎮(zhèn)化水平方面