奧巴馬時(shí)期美國(guó)“趨向防守”的北極戰(zhàn)略研究.pdf

1、研究奧巴馬政府“趨向防守”的北極戰(zhàn)略，是對(duì)國(guó)際政治問(wèn)題中的一種反?，F(xiàn)象進(jìn)行探究。試想美國(guó)這樣一個(gè)全球霸權(quán)國(guó)家，在冷戰(zhàn)以及冷戰(zhàn)后的很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，都將北極視作“最后的前線”，大力維護(hù)在北極域內(nèi)的軍事存在，表現(xiàn)出強(qiáng)烈的進(jìn)攻態(tài)勢(shì)。然而自?shī)W巴馬上臺(tái)，美國(guó)關(guān)于北極的戰(zhàn)略重點(diǎn)突然轉(zhuǎn)向了氣候變化、環(huán)境保護(hù)與國(guó)際合作等方面，戰(zhàn)略能力也顯現(xiàn)弱勢(shì)，這與美國(guó)的全球霸權(quán)國(guó)身份格格不入，更與美國(guó)在其他地區(qū)例如亞太地區(qū)的強(qiáng)勢(shì)不相協(xié)調(diào)，個(gè)中原因令人費(fèi)解。正所謂“政聲

2、人去后”，研究奧巴馬時(shí)期美國(guó)這一“趨向防守”的北極戰(zhàn)略絕非過(guò)時(shí)，相反能夠從奧巴馬完整的執(zhí)政區(qū)間中更為準(zhǔn)確地把握其北極戰(zhàn)略的實(shí)質(zhì)與特點(diǎn)。通過(guò)梳理大量文獻(xiàn)，發(fā)現(xiàn)該方面研究比較稀缺且過(guò)于碎片化，因此筆者希望通過(guò)本文的探索來(lái)盡可能地回答，究竟為何美國(guó)這樣一個(gè)進(jìn)攻性十足的全球霸主卻在奧巴馬執(zhí)政期間推行反差性極大的“趨向防守”的北極戰(zhàn)略？
　　本文利用防御性現(xiàn)實(shí)主義理論，設(shè)置了權(quán)力分布、制度工具、國(guó)內(nèi)壓力三個(gè)分析變量，構(gòu)建起一個(gè)基于防御性現(xiàn)實(shí)

3、主義的基本分析框架，試圖以此為工具分析這一問(wèn)題的動(dòng)因。具體而言，奧巴馬政府“趨向防守”的北極戰(zhàn)略由三大動(dòng)因合力塑造。一是當(dāng)前國(guó)際體系結(jié)構(gòu)也就是國(guó)際體系中的權(quán)力分布發(fā)生轉(zhuǎn)變，美國(guó)實(shí)力衰退的現(xiàn)實(shí)直接促使美國(guó)國(guó)家戰(zhàn)略發(fā)生調(diào)整，作為美國(guó)國(guó)家戰(zhàn)略組成部分的北極戰(zhàn)略自然而然會(huì)隨之變化，且趨向收縮。二是美國(guó)不僅能夠在遭受體系壓力時(shí)被動(dòng)反應(yīng)調(diào)整戰(zhàn)略，更重要的是奧巴馬政府具有因勢(shì)利導(dǎo)借助制度護(hù)持權(quán)力與利益的能力，制度與合作可以達(dá)成目的，那么就無(wú)強(qiáng)勢(shì)進(jìn)攻的

4、必要，因而積極利用北極地區(qū)的多邊制度框架是為上策;制度的自主性同時(shí)又反向約束了美國(guó)的擴(kuò)張行為，使其趨向低調(diào)務(wù)實(shí)。三是美國(guó)決策者包括奧巴馬個(gè)人和由其領(lǐng)導(dǎo)的決策層的認(rèn)知偏好，以及美國(guó)國(guó)內(nèi)利益集團(tuán)的掣肘因素也導(dǎo)致了其北極戰(zhàn)略趨向防守。
　　這一北極戰(zhàn)略的影響是深遠(yuǎn)且富有啟發(fā)意義的。一方面對(duì)美國(guó)自身而言，實(shí)行這樣一種北極戰(zhàn)略無(wú)疑是在美國(guó)精巧的全球戰(zhàn)略布局之中進(jìn)行的新盤算，反過(guò)來(lái)又配合并影響著美國(guó)全球戰(zhàn)略的實(shí)施。就奧巴馬個(gè)人政績(jī)而言，“趨向