奧巴馬政府“阿富巴”戰(zhàn)略初探.pdf

1、本文是對奧巴馬政府“阿富巴”戰(zhàn)略的一項(xiàng)初步分析，嘗試探究該戰(zhàn)略的緣起、內(nèi)涵及其面臨的挑戰(zhàn)。本文認(rèn)為，這一戰(zhàn)略的推出具有深刻的背景。一方面，近年來阿富汗和巴基斯坦的安全形勢日益惡化，恐怖主義和極端主義直接威脅著美國的國家安全。另一方面，奧巴馬政府積極進(jìn)行對外政策調(diào)整，確立了以“巧實(shí)力”理念為指導(dǎo)的外交新戰(zhàn)略?！鞍⒏话汀睉?zhàn)略就是這兩個(gè)基本背景下的產(chǎn)物。
　　 隨著反恐形勢變化，“阿富巴”戰(zhàn)略也在進(jìn)行不斷的調(diào)整、改進(jìn)，但是其基本內(nèi)涵保

2、持著一致性。強(qiáng)調(diào)多邊主義、軍事和民事手段并用等構(gòu)成了“阿富巴”戰(zhàn)略的基本內(nèi)涵，其內(nèi)涵在美國政府的相關(guān)政策行動(dòng)中得到了充分的體現(xiàn)。
　　 然而，“阿富巴”戰(zhàn)略的推行不會(huì)一帆風(fēng)順。一方面，它會(huì)受到來自國家行為體和地區(qū)國際體系層次的制衡。另一方面，它還面臨著來自非國家行為體和社會(huì)層次的反擊。從前者來看，“阿富巴”特殊的地緣戰(zhàn)略位置決定著美國會(huì)面臨來自俄羅斯和中國的權(quán)力對抗，主要體現(xiàn)在阿富汗運(yùn)輸通道的爭奪上。從后者來看，塔利班和“基地”