城市開(kāi)發(fā)區(qū)的土地集約利用評(píng)價(jià)研究——以臨沂經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)為例.pdf

1、土地是人類賴以生存和發(fā)展的重要資源和物質(zhì)保障，近年來(lái)，隨著改革開(kāi)放地不斷深入，全國(guó)各地都在向土地要發(fā)展、要效益，隨之而來(lái)的，便是工業(yè)化和城市化的跨越式推進(jìn)，土地開(kāi)發(fā)利用高潮迭起。然而，土地利用效率卻是低得可怕，一些地區(qū)一味地追求發(fā)展，造成了土地資源的極大浪費(fèi)，本已短缺的土地資源逐漸成為了制約城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素。城市的不斷擴(kuò)張侵占了大量耕地，18億畝的耕地“紅線”不斷被逼近。耕地的減少不僅僅威脅到我國(guó)的糧食產(chǎn)量，還使得一大批農(nóng)民因此失地，

2、并隨之帶來(lái)一系列的社會(huì)問(wèn)題：生態(tài)安全、農(nóng)民基本保障、留守兒童等等。
　　城市開(kāi)發(fā)區(qū)在集聚產(chǎn)業(yè)效益等方面的優(yōu)勢(shì)明顯，如今已經(jīng)成為了很多城市尋求合理利用土地、優(yōu)化土地資源配置的重要“抓手”。國(guó)家也為開(kāi)發(fā)區(qū)出臺(tái)了諸多優(yōu)惠政策，“特殊待遇”讓開(kāi)發(fā)區(qū)熱潮席卷全國(guó)。然而，開(kāi)發(fā)區(qū)目前普遍存在土地利用效率不高、閑置地較多、亂圈地、土地資源浪費(fèi)嚴(yán)重等問(wèn)題，開(kāi)發(fā)區(qū)土地集約利用刻不容緩。開(kāi)發(fā)區(qū)土地集約利用評(píng)價(jià)雖早已開(kāi)展，但在土地集約利用評(píng)價(jià)過(guò)程中仍然存

3、在一些問(wèn)題，導(dǎo)致評(píng)價(jià)結(jié)果與開(kāi)發(fā)區(qū)土地集約利用現(xiàn)狀之間存在差異，尚不能做到對(duì)現(xiàn)實(shí)狀況的客觀、準(zhǔn)確地反映，開(kāi)發(fā)區(qū)的土地集約利用評(píng)價(jià)體系亟待完善。
　　本文對(duì)城市開(kāi)發(fā)區(qū)土地集約利用現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)查研究，通過(guò)查擺開(kāi)發(fā)區(qū)目前在土地集約利用及評(píng)價(jià)方面存在的問(wèn)題，將土地集約利用影響因素和評(píng)價(jià)指標(biāo)等作為切入點(diǎn)，找出目前城市開(kāi)發(fā)區(qū)土地閑置率高、利用率低、評(píng)價(jià)結(jié)果與實(shí)踐脫節(jié)的原因。以臨沂經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)土地利用現(xiàn)狀，對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)土地集約利用評(píng)價(jià)的指標(biāo)、理想值、指