廣州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)土地集約利用研究.pdf

1、隨著城市化和工業(yè)化進(jìn)程的加快，土地資源的供給與社會(huì)需求之間呈失衡的發(fā)展態(tài)勢(shì)，土地資源的集約利用問(wèn)題已成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵因素之一和各方矛盾的焦點(diǎn)。目前我國(guó)城市土地的利用方式正處于粗放外延向集約內(nèi)涵轉(zhuǎn)化的過(guò)渡時(shí)期，如何提高城市土地的利用效率，促進(jìn)土地資源利用集約化與可持續(xù)發(fā)展，成為土地利用學(xué)的一個(gè)研究熱點(diǎn)。 廣州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)在促進(jìn)廣州經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展中發(fā)揮了舉足輕重的作用，已經(jīng)成為產(chǎn)業(yè)升級(jí)、區(qū)域發(fā)展的推動(dòng)器和科技創(chuàng)新基地。但在它的

2、土地利用中，重?cái)U(kuò)張輕挖潛、重規(guī)模輕效率、重引資輕規(guī)劃等問(wèn)題仍未得到有效解決。 本文首先在汲取國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的相關(guān)理論和研究方法的基礎(chǔ)上，嘗試對(duì)土地集約利用進(jìn)行理論解析；然后在實(shí)證方面對(duì)廣州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的土地開發(fā)利用情況進(jìn)行了實(shí)地調(diào)查和資料處理分析，并分析了影響開發(fā)區(qū)土地集約利用狀況的主要因素，接著從多層面構(gòu)建指標(biāo)體系對(duì)開發(fā)區(qū)土地集約利用情況進(jìn)行了評(píng)價(jià)，最后提出了相應(yīng)保障措施。 本研究的主要成果主要有兩個(gè)：第一，本文在對(duì)德國(guó)

3、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)學(xué)派提出的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)理論、國(guó)內(nèi)外研究進(jìn)展情況和土地集約利用的相關(guān)理論認(rèn)真梳理的基礎(chǔ)上，對(duì)土地集約利用的內(nèi)涵、影響因素、目標(biāo)設(shè)定、集約形態(tài)和集約動(dòng)態(tài)等進(jìn)行了深入的理論解析。區(qū)分了農(nóng)業(yè)集約經(jīng)營(yíng)與土地集約經(jīng)營(yíng)、集約與合理、農(nóng)業(yè)土地集約利用與城鎮(zhèn)土地集約利用幾組概念，提出了城市土地集約的主要影響因素及其動(dòng)態(tài)變化，將集約的目標(biāo)鎖定為“對(duì)土地資源的節(jié)約和土地利用效益提高”，并根據(jù)集約形態(tài)特征化、功能化和實(shí)現(xiàn)手段的差異，將“集約”解構(gòu)成不同的組

4、成部分(三大集約度、五種基本形態(tài))，最后基于對(duì)集約形態(tài)的解構(gòu)，本文提出了不同于“勞力資本集約一資本技術(shù)集約一結(jié)構(gòu)型集約一生態(tài)型集約”的開發(fā)區(qū)型城鎮(zhèn)土地利用集約形式動(dòng)態(tài)變化規(guī)律。第二，在實(shí)證方面以廣州市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)為對(duì)象，對(duì)其土地開發(fā)利用情況進(jìn)行了實(shí)地調(diào)查和資料處理分析，著重分析了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、區(qū)位位置、自然生態(tài)環(huán)境和不同發(fā)展階段等因素對(duì)開發(fā)區(qū)土地集約利用狀況的影響，并從多層面對(duì)開發(fā)區(qū)土地集約利用情況進(jìn)行了定性和定量評(píng)價(jià)，

5、研究其土地集約利用的情況，最后提出了廣州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)節(jié)約集約用地的對(duì)策與措施。本文得到的主要結(jié)論有： (1)不管城鎮(zhèn)土地利用與農(nóng)業(yè)土地利用在集約化的差異表現(xiàn)有多大，在集約的本質(zhì)的意義上、概念界定、集約影響因素、要達(dá)到目的上兩者是一致的； (2)土地集約利用，要實(shí)現(xiàn)兩大相輔相成的雙重目的：一是通過(guò)對(duì)其它資源要素(包括管理)的密集投入，節(jié)約稀缺的土地資源；二是通過(guò)尋找投入產(chǎn)出的最佳比例關(guān)系，獲得更有效的土地產(chǎn)出。依據(jù)對(duì)集約

6、目標(biāo)的鎖定，本文將土地集約利用的概念界定為，在特定的時(shí)期和地域，通過(guò)采取與土地利用密切相關(guān)的投入、手段和措施，從而達(dá)到對(duì)土地資源的節(jié)約和土地利用效益提高的一種經(jīng)營(yíng)方式； (3)廣州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)土地利用有其獨(dú)特的特點(diǎn)和存在問(wèn)題； (4)影響開發(fā)區(qū)的土地集約利用水平的因素有很多，包括區(qū)位位置、自然生態(tài)環(huán)境、不同發(fā)展階段、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等； (5)廣州開發(fā)區(qū)的土地集約利用程度總體較高，尤其在土地的投入、產(chǎn)