關(guān)于我國民事“執(zhí)行難”問題的幾點(diǎn)探討.pdf

1、民事執(zhí)行又稱為民事強(qiáng)制執(zhí)行，是指人民法院的執(zhí)行機(jī)構(gòu)依照法律規(guī)定的程序和方式，運(yùn)用國家強(qiáng)制力量，在負(fù)有義務(wù)的一方當(dāng)事人拒不履行義務(wù)時，強(qiáng)制其履行義務(wù)，從而實(shí)現(xiàn)生效法律文書內(nèi)容的一種訴訟活動?？梢酝ㄟ^民事強(qiáng)制執(zhí)行的，不僅包括民事性質(zhì)的法律文書所確定的義務(wù)，而且包括財產(chǎn)的內(nèi)容的刑事裁判以及行政機(jī)構(gòu)可以申請法院強(qiáng)制執(zhí)行的行政處罰決定。
　　談到民事程序，人們傾向于將其限定在審判程序上，致使人們忽視審判之后的民事執(zhí)行難問題。越來越多的債權(quán)人

2、意識到，取得生效的法律文書并不意味著權(quán)利的實(shí)現(xiàn)。上世紀(jì)80年代出現(xiàn)的“執(zhí)行難”問題，如今已經(jīng)成為社會的熱點(diǎn)問題和人民法院的難點(diǎn)問題。經(jīng)過人民法院的多年努力，在社會各界的支持下，“執(zhí)行難”問題在一定程度上有所緩解，但形勢仍然嚴(yán)峻，執(zhí)行期限長、執(zhí)結(jié)率低等難題仍沒有得到很好的解決，與社會大眾的期望相差很遠(yuǎn)。
　　“執(zhí)行難”是長期困擾人民法院工作的重大問題，輿論反映強(qiáng)烈，受到社會的高度關(guān)注?！皥?zhí)行難”問題的產(chǎn)生并長期存在，是各種因素相互作

3、用結(jié)果。既有立法相對滯后、社會信用體系不健全等外部因素，也有法院執(zhí)行力量不足、缺少執(zhí)行保障等內(nèi)部因素的影響。有效解決“執(zhí)行難”，對于實(shí)現(xiàn)當(dāng)事人的合法權(quán)益、維護(hù)法律尊嚴(yán)和樹立法制權(quán)威，構(gòu)建社會主義和諧社會都具有十分重要的意義。
　　雖然已經(jīng)成為一種社會現(xiàn)象，但是對于什么是“執(zhí)行難”卻沒有一個明確的界定，人們籠統(tǒng)的將是法院不能完全執(zhí)行到位統(tǒng)稱為“執(zhí)行難”。實(shí)際上，這種認(rèn)識是太過籠統(tǒng)。根據(jù)這一認(rèn)識可將“執(zhí)行難”進(jìn)一步分為客觀不能執(zhí)行和客