伊朗核問(wèn)題對(duì)中國(guó)能源安全體系的影響與對(duì)策研究.pdf

1、能源是國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，對(duì)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)實(shí)力乃至綜合實(shí)力都有著深層次的影響。完備的能源安全體系是一個(gè)國(guó)家能夠安全應(yīng)對(duì)能源危機(jī)的保障，是最大程度確保能源安全的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
　　中國(guó)本身的能源資源量雖然豐富，但能源利用技術(shù)的落后與龐大的人口基數(shù)，導(dǎo)致國(guó)內(nèi)的能源仍舊不敷使用，依然需要從國(guó)外大量進(jìn)口。鑒于國(guó)際局勢(shì)的復(fù)雜性，國(guó)際舞臺(tái)上的熱點(diǎn)問(wèn)題，特別是發(fā)生在中國(guó)能源供應(yīng)來(lái)源地的動(dòng)蕩事件，嚴(yán)重地影響著中國(guó)的能源安全。伊朗作為中國(guó)重要

2、的能源供應(yīng)來(lái)源地之一，伊朗核問(wèn)題對(duì)中國(guó)能源安全的影響尤為突出。因此，研究伊朗核問(wèn)題對(duì)中國(guó)能源安全體系的影響和對(duì)策，有著重要的理論意義和現(xiàn)實(shí)意義。
　　本文立足于地緣政治學(xué)的基本觀點(diǎn)，對(duì)能源安全與能源安全體系進(jìn)行了新的分析和定義。其中能源安全是一個(gè)動(dòng)態(tài)的概念，指主體（地區(qū)、國(guó)家或全球）可以從市場(chǎng)上以盡量小的代價(jià)（經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、政治及軍事等）去獲取并使用所需能源的狀態(tài)，包括能源供應(yīng)安全與能源使用安全兩個(gè)層次。
　　而能源安全體系是

3、一個(gè)基于能源安全的復(fù)雜開放的系統(tǒng)，是能源安全問(wèn)題與經(jīng)濟(jì)、政治、環(huán)境、軍事安全相互聯(lián)系、相互作用、相互交織而構(gòu)成的具有一定結(jié)構(gòu)和功能的復(fù)合體系。一般由能源安全保障機(jī)制，能源安全預(yù)警機(jī)制、能源安全評(píng)估機(jī)制和能源安全應(yīng)對(duì)機(jī)制四個(gè)子系統(tǒng)構(gòu)成。
　　據(jù)此思路分析，筆者發(fā)現(xiàn)，迄今中國(guó)能源安全體系尚未成形，且受到的阻礙太多。中國(guó)能源安全體系需要從頭構(gòu)建，還需要不斷排除困難干擾。
　　然后結(jié)合伊朗核問(wèn)題的發(fā)展歷程，本文合理地預(yù)測(cè)了其今后的四

4、個(gè)演變趨勢(shì):曲折前進(jìn)，武力去核，核伊朗，伊美媾和。這四種趨勢(shì)出現(xiàn)的概率有大有小，每一種都有可能成為伊朗核問(wèn)題的未來(lái)。通過(guò)對(duì)這四種趨勢(shì)的可能性分析，進(jìn)一步總結(jié)了這四種趨勢(shì)對(duì)中國(guó)能源安全體系的具體影響。
　　最后，在深入分析伊朗核問(wèn)題的不同狀態(tài)對(duì)中國(guó)能源安全體系的影響的前提下，提出中國(guó)應(yīng)該采取的合理應(yīng)對(duì)措施:
　　(1)在曲折前進(jìn)狀態(tài)下，從能源安全保障機(jī)制方面對(duì)中國(guó)能源安全體系進(jìn)行強(qiáng)有力的保障。從法律的層面確立能源安全的理論依據(jù)

5、，有利于增強(qiáng)國(guó)家對(duì)能源安全體系的保障力度。建立一個(gè)能夠高效科學(xué)地執(zhí)行法律政策的管理體制和建設(shè)能源戰(zhàn)略儲(chǔ)備都是確保國(guó)家能源安全的最后保障。
　　(2)在武力去核狀態(tài)下，從能源安全預(yù)警機(jī)制方面增強(qiáng)中國(guó)能源安全體系的穩(wěn)定性。一個(gè)系統(tǒng)完整的預(yù)警機(jī)制不僅需要科學(xué)合理的預(yù)警方法，需要有一個(gè)完整的預(yù)警信息系統(tǒng)及相應(yīng)的人力和財(cái)力的支持。
　　(3)在核伊朗狀態(tài)下，從能源安全評(píng)估機(jī)制方面增強(qiáng)中國(guó)能源安全體系危機(jī)判斷的準(zhǔn)確性。必須要優(yōu)化能源安全