平陰縣新型城鎮(zhèn)化質(zhì)量指數(shù)研究.pdf

1、城鎮(zhèn)化是拉動經(jīng)濟增長的重要動力，長期以來，在經(jīng)濟增長的驅(qū)動下，各地過度追求城鎮(zhèn)化“量”的增長，“攤大餅”式地開展城鎮(zhèn)化建設(shè)，而對于如何推行城鎮(zhèn)化，走何種城鎮(zhèn)化發(fā)展道路，則沒有一個科學、清晰的認識。結(jié)合國內(nèi)部分地區(qū)城鎮(zhèn)化建設(shè)的現(xiàn)狀，許多學者聚焦于一味強調(diào)速度的城鎮(zhèn)化發(fā)展模式帶來的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)加重、生態(tài)環(huán)境惡化、資源過度消耗以及城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)出現(xiàn)的巨大浪費等問題，提出了以“質(zhì)量”為先導的城鎮(zhèn)化發(fā)展模式，構(gòu)建了一系列用于衡量城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量的

2、指標評價體系，并在實踐中不斷充實和完善。隨著新型城鎮(zhèn)化道路的確定及“五位一體”、“四化同步”等城鎮(zhèn)化建設(shè)要求的提出，衡量城鎮(zhèn)化質(zhì)量的指標和方向也在發(fā)生變化。此外，城鎮(zhèn)化建設(shè)的落腳點在基層，縣域?qū)用娌粌H是城鎮(zhèn)化政策的具體實踐者，更是相關(guān)問題矛盾的集中爆發(fā)地。因此，結(jié)合縣域自身特點和發(fā)展實際建立的新型城鎮(zhèn)化質(zhì)量評價指標體系，不僅為縣域城鎮(zhèn)化的科學發(fā)展提供了一種有效的評價工具，而且增強了縣域城鎮(zhèn)化建設(shè)的穩(wěn)定性和前瞻性，是從操作層面保障和提升縣

3、域城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量及建設(shè)水平的有效手段。
　　但由于縣域發(fā)展的復(fù)雜性和統(tǒng)計體系的不完整，針對縣域?qū)用娴某擎?zhèn)化質(zhì)量研究相對滯后。為此，本文以濟南市平陰縣為研究對象，立足縣域發(fā)展實際，在梳理了城鎮(zhèn)化質(zhì)量評價相關(guān)研究的基礎(chǔ)上，結(jié)合新型城鎮(zhèn)化的新內(nèi)涵和“五位一體”、“四化同步”的發(fā)展要求，選取同城鎮(zhèn)化建設(shè)相關(guān)聯(lián)的、反映城鎮(zhèn)化質(zhì)量的若干指標，科學分類、組合，構(gòu)建平陰縣新型城鎮(zhèn)化質(zhì)量評價指標體系。進而通過對2002至2011年平陰縣相關(guān)指標數(shù)據(jù)