長興島管委會促進產業(yè)集群發(fā)展的職能研究.pdf

1、培育產業(yè)集群是有效的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，是提高區(qū)域綜合經濟實力和推動新型工業(yè)化進程的有效途徑。產業(yè)集群的形成和發(fā)展是市場機制作用的結果，具有一定的規(guī)律性，但仍離不開政府的有效支持。近年來，我國各地呈現出產業(yè)集群蓬勃發(fā)展的良好勢頭，地方政府在產業(yè)集群的發(fā)展過程中發(fā)揮了重要作用，但關于產業(yè)集群發(fā)展中的地方政府職能研究仍然較少，針對性不強。在新的形勢下，如何進一步發(fā)揮地方政府在產業(yè)集群發(fā)展中的引導和促進作用，克服產業(yè)集群發(fā)展中的市場失靈和政府失靈現

2、象，科學選擇產業(yè)集群的培育路徑和公共政策，避免政府職能的缺位和越位，是當前我國地方政府亟待研究解決的重要課題。
　　作為東北振興的重要節(jié)點大連長興島經濟區(qū)，經過多年的發(fā)展，形成了具有一定競爭力的石油化工和船舶制造產業(yè)集群，其產業(yè)集群的發(fā)展壯大歷程具有一定的典型意義。本文以產業(yè)集群發(fā)展與政府職能的有關理論為指導，在簡要回顧國內外產業(yè)集群理論研究成果和分析比較國外政府與我國地方政府在產業(yè)集群發(fā)展中作用的基礎上，以長興島產業(yè)集群發(fā)展為實