溫州市農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移問題及對策研究——以甌海區(qū)為例.pdf

1、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移是一個(gè)國家或地區(qū)在工業(yè)化進(jìn)程中出現(xiàn)的必然現(xiàn)象，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城鎮(zhèn)化的進(jìn)程，農(nóng)村勞動(dòng)力將逐漸飽和并出現(xiàn)大量的剩余勞動(dòng)力，如果這些過剩的勞動(dòng)力得不到合理的、科學(xué)的、及時(shí)的疏導(dǎo)和安排，將對農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)的和諧穩(wěn)定、文化繁榮等造成很大的影響。因此，做好農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移是每個(gè)地區(qū)謀求長期發(fā)展所面臨的重要課題。甌海區(qū)作為溫州市三區(qū)之一，地處城郊結(jié)合部，在近幾年的大投入大開發(fā)大建設(shè)背景下，甌海區(qū)的城鎮(zhèn)化進(jìn)展不斷加快，隨之

2、而來的便是農(nóng)村勞動(dòng)力的剩余和轉(zhuǎn)移問題。本文通過理論研究、數(shù)據(jù)分析、對比研究等方法以甌海區(qū)為例研究了溫州市農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的現(xiàn)狀，分析了勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的拉動(dòng)因素，并提出了政策建議，主要結(jié)果如下:
　　1.分析了近十年來甌海區(qū)相關(guān)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)村勞動(dòng)力等數(shù)據(jù)變化特點(diǎn)，得出甌海區(qū)目前農(nóng)村勞動(dòng)力的剩余數(shù)量約為6.082萬人，轉(zhuǎn)移情況平穩(wěn)，轉(zhuǎn)移方向主要為第二第三產(chǎn)業(yè)。
　　2.甌海區(qū)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的影響因素主要包括制度、教育、改革、經(jīng)濟(jì)

3、和風(fēng)俗習(xí)慣等，存在的問題主要是勞動(dòng)力的素質(zhì)低、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)限制、二三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展緩慢等，根據(jù)影響因素和問題，提出適合甌海區(qū)本地實(shí)際的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移建議。
　　3.分別從政策、市場、個(gè)體自身的不同層次去提出農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的政策性建議，包括特色城市化道路、多元化轉(zhuǎn)移途徑、提高勞動(dòng)力素質(zhì)和鼓勵(lì)扶持政策等四條建議。
　　綜上所述，本文通過對甌海區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力的現(xiàn)狀、剩余情況、轉(zhuǎn)移的影響因素三個(gè)方面分析，提出了三個(gè)層次的建議，包括政府