青島市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策研究.pdf

1、當(dāng)前,文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)崛起成為全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的鮮明特征。多國(guó)提出“文化立國(guó)”的理念,我國(guó)已將文化產(chǎn)業(yè)納入國(guó)家戰(zhàn)略并提出產(chǎn)業(yè)倍增計(jì)劃,將其打造為支柱產(chǎn)業(yè)。青島市作為我國(guó)歷史文化名城和文化體制改革試點(diǎn)城市及國(guó)家首批公共文化服務(wù)示范區(qū),一直高度重視文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。2013年發(fā)布的《關(guān)于實(shí)施三大跨越工程促進(jìn)文化事業(yè)和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展的意見(jiàn)》以及《青島市促進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策》等文件,全面吹響了進(jìn)軍文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的號(hào)角。
　　青島目

2、前面臨一批文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)先進(jìn)城市的競(jìng)爭(zhēng),文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)存在總量偏小;缺少具有高度影響力的文化品牌;產(chǎn)業(yè)促進(jìn)政策不完善,系統(tǒng)性和創(chuàng)新性待提高;缺乏一流的城市文化創(chuàng)意氛圍和人才;缺乏足夠文化消費(fèi)習(xí)慣,文化消費(fèi)支出偏少等問(wèn)題。2013年開(kāi)工的青島東方影都項(xiàng)目,投資達(dá)300億元,是世界投資規(guī)模最大的影視產(chǎn)業(yè)園,獲評(píng)“2013年度中國(guó)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)最受關(guān)注”的十大項(xiàng)目之首,對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有著里程碑式的意義。但也存在強(qiáng)勢(shì)龍頭企業(yè)或?qū)π∥⑽幕髽I(yè)產(chǎn)生擠出效應(yīng)、

3、文化地產(chǎn)模式存在自身隱患、園區(qū)能否成功運(yùn)營(yíng)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)積聚和升級(jí)、影視行業(yè)具有時(shí)滯效應(yīng),產(chǎn)業(yè)融合任重道遠(yuǎn)等諸多難題。
　　從目前來(lái)看,我國(guó)對(duì)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)政策方面的系統(tǒng)研究較少,對(duì)青島市和其他城市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)促進(jìn)政策對(duì)比研究更少。本文利用文獻(xiàn)研究、實(shí)地研究、比較分析法等,在對(duì)青島文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及東方影都項(xiàng)目案例研究基礎(chǔ)上,分析了英國(guó)、美國(guó)、德國(guó)、日本、韓國(guó)等國(guó)的成功經(jīng)驗(yàn),并就堅(jiān)持“雙輪驅(qū)動(dòng),金融助推”的北京和“文化為核,產(chǎn)業(yè)融合”

4、的深圳等四個(gè)城市的可借鑒政策做了研究。還梳理了近年來(lái)我國(guó)、山東省及青島市的主要文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)促進(jìn)政策。從發(fā)展目標(biāo)及定位、重點(diǎn)發(fā)展門(mén)類(lèi)、組織保障、市場(chǎng)準(zhǔn)入政策、土地和房屋政策、財(cái)稅政策、投融資政策、文化市場(chǎng)與消費(fèi)政策、人才引進(jìn)政策、作品獎(jiǎng)勵(lì)政策等十方面對(duì)比了青島和北京、杭州、深圳、長(zhǎng)沙等城市的差異,總體看青島在組織領(lǐng)導(dǎo)、鼓勵(lì)非公資本深度介入、扶持中小文化創(chuàng)意企業(yè)、鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)參與、加大人才引進(jìn)力度等方面政策都有待改善之處。
　　最后提