安全咨詢服務體系的框架構建及應用探討.pdf

1、自從改革開放以來，我國經濟一直保持快速發(fā)展的態(tài)勢，但安全生產形勢非常嚴峻，各類事故頻發(fā)，經濟損失巨大，國內安全生產工作水平遠落后于國外發(fā)達國家，如此現狀制約了我國經濟社會健康而持續(xù)的發(fā)展。相對落后的安全生產指導思想、行政管理體制、安全技術體系已經不能和現階段安全生產工作相匹配，為達到新形勢下的要求，應不斷提出新的對策。
　　 目前，政府在日常監(jiān)管中占據了咨詢機構應有的部分功能，與第三方安全咨詢機構的職能關系混亂，使得國家安全生產

2、監(jiān)管具有很大的局限性；社會和生產部門對安全咨詢的認識不深入，安全咨詢的內涵不明確，國內學者也沒有對安全咨詢進行系統(tǒng)的研究；缺乏系統(tǒng)的安全咨詢方法研究，安全咨詢人員和工程師開展的咨詢活動并不規(guī)范。
　　 通過對國家安全生產形勢的分析，找出現階段安全生產面臨的瓶頸，提出通過開展安全咨詢業(yè)務，服務政府、企業(yè)和各類項目，以提高政府機構行政決策、各類項目決策的科學水平和企業(yè)的抗風險能力。探討安全咨詢的內涵及服務內容，借鑒管理咨詢及工程咨詢

3、的先進方法理論，結合安全科學的特點，提出安全咨詢方法體系，為開展安全咨詢活動提供理論支持，規(guī)范安全咨詢機構的作業(yè)方法。闡述安全咨詢在國家安全規(guī)劃及決策、國家安全生產技術研發(fā)及推廣、信息系統(tǒng)構建、人才培訓等方面的應用，以解決行政監(jiān)管效率低、事故救援及處理不及時不透明等問題。研究當前安全標準化咨詢和安全評價咨詢的現狀和發(fā)展，提出規(guī)范安全咨詢在企業(yè)中的應用。通過運用安全檢查表法、危險性評價法以及重大事故后果定量分析法對實際案例進行安全評價，并