勞動力轉(zhuǎn)移對農(nóng)村養(yǎng)老保障的影響——以河北省柏鄉(xiāng)縣和豐南區(qū)為例.pdf

1、個人、家庭、社區(qū)和社會四個方面因素結(jié)合構(gòu)成了目前農(nóng)村養(yǎng)老保障供給系統(tǒng)，四個方面因素在系統(tǒng)中的作用大小不同且隨著農(nóng)村社會結(jié)構(gòu)的變遷而發(fā)生變化。目前，家庭仍是農(nóng)村老年人養(yǎng)老保障的主要供給者，家庭養(yǎng)老在當(dāng)前及以后相當(dāng)長一段時間里仍是農(nóng)村養(yǎng)老保障的主要方式。然而受農(nóng)村勞動力異地轉(zhuǎn)移的影響，家庭養(yǎng)老的保障功能逐漸弱化，與之相比，“離土不離鄉(xiāng)”的就地轉(zhuǎn)移更能夠在家庭照料和精神慰藉方面彌補異地轉(zhuǎn)移的缺陷。目前，我國農(nóng)村勞動力雖然以異地轉(zhuǎn)移為主，但國家

2、統(tǒng)計局發(fā)布的2013年農(nóng)民工監(jiān)測調(diào)查報告顯示，農(nóng)民就地轉(zhuǎn)移無論是在數(shù)量還是速度上都快于異地轉(zhuǎn)移，勞動力就地轉(zhuǎn)移已成為新的發(fā)展趨勢，這種現(xiàn)象的出現(xiàn)在某種程度上為緩解農(nóng)村養(yǎng)老保障困境提供了一個新的解決方式。當(dāng)然，要實現(xiàn)農(nóng)村老人老有所養(yǎng)、老有所依、老有所樂、老有所尊、老有所為的目標(biāo)，還必須發(fā)揮個人、社區(qū)及社會在養(yǎng)老保障供給系統(tǒng)中的作用，特別是隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，政府在農(nóng)村養(yǎng)老保障供給中的責(zé)任應(yīng)越來越大。
　　本文立足于我國現(xiàn)階段農(nóng)村養(yǎng)老

3、保障的現(xiàn)狀，從需求與供給的角度系統(tǒng)的分析農(nóng)村勞動力就地轉(zhuǎn)移和異地轉(zhuǎn)移模式對農(nóng)村養(yǎng)老保障供給的影響，尤其是對老年人在經(jīng)濟支持、生活照料和精神慰藉方面的影響，最后根據(jù)自己所學(xué)的知識，在參考其他相關(guān)文獻的基礎(chǔ)上提出促進農(nóng)村勞動力就地轉(zhuǎn)移、完善農(nóng)村養(yǎng)老保障的政策建議。本文主要分為以下五個部分:
　　第一部分簡要論述了勞動力轉(zhuǎn)移理論基礎(chǔ)，包括劉易斯二元經(jīng)濟模型和舒爾茨模型;農(nóng)村社會養(yǎng)老保障基礎(chǔ)理論，包括馬斯洛需求層次理論、結(jié)構(gòu)功能理論和社會

4、公平理論，同時依據(jù)相關(guān)理論構(gòu)造了農(nóng)村養(yǎng)老保障需求和供給模型以及供給指標(biāo)體系，從需求與供給的角度系統(tǒng)的分析農(nóng)村勞動力就地轉(zhuǎn)移和異地轉(zhuǎn)移模式對農(nóng)村養(yǎng)老保障供給的影響。
　　第二部分介紹了我國農(nóng)村養(yǎng)老保障供給的現(xiàn)狀，著重介紹了家庭養(yǎng)老供給雖是目前農(nóng)村養(yǎng)老保障的主要供給形式，但是受家庭結(jié)構(gòu)變化、勞動力異地轉(zhuǎn)移等因素影響其養(yǎng)老功能正在弱化;個人養(yǎng)老供給、社區(qū)養(yǎng)老供給和社會養(yǎng)老供給對農(nóng)村養(yǎng)老保障的作用逐漸加強。
　　第三部分從理論上分析

5、了農(nóng)村勞動力異地轉(zhuǎn)移和就地轉(zhuǎn)移對農(nóng)村養(yǎng)老保障的不同影響。在經(jīng)濟支持方面，異地轉(zhuǎn)移并不能顯著改善老年人的經(jīng)濟狀況，同時會減少老年人的生活照料和來自子女的精神慰藉、情感支持，使農(nóng)村老年人容易產(chǎn)生空虛、孤獨感。與異地轉(zhuǎn)移相比，勞動力就地轉(zhuǎn)移模式能夠更好地發(fā)揮家庭養(yǎng)老保障的功能，增加老年人的生活照料，減輕老年人的生活負擔(dān)和壓力，同時在物質(zhì)和精神上對農(nóng)村老年人提供保障。
　　第四部分為被調(diào)查地不同勞動力轉(zhuǎn)移模式對農(nóng)村養(yǎng)老保障的影響比較分析，

6、其次通過對河北省唐山市豐南地區(qū)和邢臺市柏鄉(xiāng)地區(qū)的調(diào)查問卷收集數(shù)據(jù)，在SPSS20.0軟件中運用Logistic回歸模型進行實證分析，以佐證理論分析的正確性。
　　第五部分提出研究結(jié)論，在我國農(nóng)村社會保障體系尚不完善的情況下，農(nóng)村的養(yǎng)老保障依然處于以家庭養(yǎng)老保障為主要養(yǎng)老供給的狀態(tài)，因此必須大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，實現(xiàn)農(nóng)村勞動力就地轉(zhuǎn)移，為家庭養(yǎng)老保障提供條件。同時，隨著家庭養(yǎng)老功能的弱化，家庭的養(yǎng)老功能逐漸向社區(qū)和社會轉(zhuǎn)移，因此應(yīng)當(dāng)進一