大數(shù)據(jù)時代地方政府治理能力提升研究.pdf

1、近年來，隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”時代的來臨以及“云計算”的普遍運(yùn)用，新一輪的信息技術(shù)革新已經(jīng)成為必然發(fā)展，如何在大數(shù)據(jù)時代上，把握機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，使得大數(shù)據(jù)更好的服務(wù)于政府治理已然成為國家戰(zhàn)略的重要議題。黨的十八屆三中全提出“完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化定為我國全面深化改革的總目標(biāo)?！闭卫肀厝唤柚诖髷?shù)據(jù)的載體，才能更好的實施。以大數(shù)據(jù)技術(shù)為核心的信息技術(shù)的發(fā)展，將信息技術(shù)革命推向高潮，大數(shù)據(jù)時代悄然到來

2、，大數(shù)據(jù)技術(shù)能夠創(chuàng)造出巨大的社會價值和經(jīng)濟(jì)價值。作為地方政治、經(jīng)濟(jì)、文化的領(lǐng)導(dǎo)者、組織者和管理者的地方政府，在經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中承擔(dān)著重要的任務(wù)。大數(shù)據(jù)時代為地方政府治理帶來了機(jī)遇的同時，也使得政府理念和治理方式發(fā)生變化。如何通過核心競爭力來實現(xiàn)地方政府治理能力快速提升，是地方政府面臨的重大問題。充分利用大數(shù)據(jù)的優(yōu)勢，推動地方政府治理現(xiàn)代化水平具有重要的理論和現(xiàn)實意義。
　　本文在通過對國內(nèi)外相關(guān)文獻(xiàn)進(jìn)行分類整理和深入閱讀的前提下，首先

3、闡釋了大數(shù)據(jù)與地方政府治理能力的相關(guān)概念和理論基礎(chǔ)，并進(jìn)一步闡述二者之間的關(guān)系;大數(shù)據(jù)技術(shù)對地方政府治理能力提升形成的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，尤其在推動決策科學(xué)化、治理主體多元化、治理結(jié)構(gòu)扁平化、治理成本節(jié)約化等方面起到重大作用，同時也應(yīng)意識到大數(shù)據(jù)對傳統(tǒng)的治理理念和治理方式提出挑戰(zhàn)。數(shù)據(jù)治理在我國已經(jīng)有些雛形，取得了一些成就:由封閉管理向開放治理轉(zhuǎn)變、由單向管理向協(xié)同治理轉(zhuǎn)變、由大眾服務(wù)向個性化服務(wù)轉(zhuǎn)變、由危機(jī)管理向常規(guī)管理轉(zhuǎn)變由就、由靜態(tài)管理向

4、動態(tài)管理轉(zhuǎn)變。成就顯而易見，但受客觀發(fā)展限制，問題和不足不可避免，比如數(shù)據(jù)小農(nóng)意識、治理主體單一以及部門利益割據(jù)。分析原因:主觀上大數(shù)據(jù)管理意識和觀念不足、人才意識不足、部門協(xié)作意識淡薄以及個性化服務(wù)意識匱乏?？陀^上源于信息技術(shù)建設(shè)平臺不完善、法律法規(guī)不健全以及部門協(xié)作和公眾參與機(jī)制暢通。因此在新的時代背景下，無論是對于政府部門還是對于公務(wù)人員本身，必須樹立大數(shù)據(jù)治理思維，重視人才，推進(jìn)人才培養(yǎng)和技術(shù)研究相結(jié)合，重塑地方政府治理觀念，創(chuàng)