民事訴訟費(fèi)用收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)研究.pdf

1、民事訴訟費(fèi)用收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)作為民事訴訟費(fèi)用制度中的核心部分，同時(shí)也是民事訴訟制度順暢運(yùn)作的重要零件。民事訴訟費(fèi)用收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)計(jì)，既需要充分的理論依據(jù)，亦需回應(yīng)民事司法實(shí)踐需要的技術(shù)雕琢。因此，科學(xué)設(shè)計(jì)民事訴訟費(fèi)用的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)和激活訴訟費(fèi)用制度的價(jià)值與功能，乃是全面深化司法改革和完善民事訴訴訟制度中十分重要的時(shí)代課題。
　　目前，關(guān)于民事訴訟費(fèi)用收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的立法主要體現(xiàn)在國務(wù)院制定的2006年《訴訟費(fèi)用交納辦法》第三章之中。時(shí)移世易，客

2、觀而言，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)與法治環(huán)境都已經(jīng)發(fā)生重大變革的時(shí)代背景下，《訴訟費(fèi)用交納辦法》在民事訴訴訟費(fèi)用收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)方面的規(guī)定已經(jīng)難以適應(yīng)民事訴訟實(shí)踐的需要。本文寫作過程中，選取H省的五個(gè)法院為實(shí)證研究的樣本，并輔之以比較研究與規(guī)范分析，認(rèn)為目前的民事訴訟費(fèi)用收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)逐漸暴露出諸多不足，主要表現(xiàn)在如下幾個(gè)方面：收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)混亂，以致標(biāo)準(zhǔn)適用亂象，損害民事司法的統(tǒng)一性；收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)過于簡(jiǎn)單，許多案件收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)尚未確定；收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)之間不成體系化，規(guī)定的較為雜亂零散

3、；收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的制定依據(jù)不夠多元，不能充分體現(xiàn)對(duì)不同性質(zhì)案件的程序關(guān)照；收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的限度尚未明確，尤其是收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)上限不定的問題。
　　針對(duì)民事訴訟費(fèi)用收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)存在的上述問題，筆者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)以建設(shè)公正高效權(quán)威的司法制度為價(jià)值目標(biāo)，在充分考量中國當(dāng)下的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)之上，對(duì)民事訴訟費(fèi)用收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)作進(jìn)一步改革和完善，使其更前瞻性和科學(xué)性。其實(shí)現(xiàn)路徑可以為，在科學(xué)界定民事訴訟費(fèi)用性質(zhì)的基礎(chǔ)上，明確民事訴訟費(fèi)用收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的基本原則，以體系化思維