對國際大氣污染防治主要法律文件的研究——完善我國大氣污染防治法律制度.pdf

1、隨著我國國民經濟的迅速發(fā)展，對自然資源的利用也在不斷增加，由此引起的大氣環(huán)境污染和破壞也愈發(fā)嚴重。如果大氣環(huán)境資源被破壞，很難恢復，因此防治大氣污染就愈發(fā)重要。本文旨在考察國際社會和一些主要的發(fā)達國家如何運用法律手段防治大氣污染、保護大氣環(huán)境的基礎上，對我國防治大氣污染、保護大氣環(huán)境的法律制度的現狀進行缺陷性分析，進而對完善我國的大氣污染防治法律制度提出科學性建議。
　　本文的創(chuàng)新之一在于，將節(jié)能減排納入防治大氣污染的行列，這個舉

2、措雖有爭議性，但是按照國際標準化組織（ISO）對大氣污染的定義，只要“某種物質介入大氣中，呈現出足夠的濃度、達到足夠的時間，并因此而危害了人體的舒適、健康和福利或污染了環(huán)境”，就可以認為造成了大氣污染，因此，減少二氧化碳的排放應該在防治大氣污染的法律法規(guī)中涉及。
　　本文的創(chuàng)新之二在于，從“善治”和“環(huán)境善治”的理念出發(fā)，為不斷完善我國大氣污染防治法律法規(guī)提出科學化建議。
　　文章分為四個部分：第一部分，主要對國際社會和世界

3、主要國家大氣污染防治法律政策和立法現狀進行針對性的描述，以期對完善我國大氣污染防治法律制度有所幫助。第二部分，是考察我國大氣污染防治立法現狀，從我國大氣污染防治法律發(fā)展歷程、我國大氣污染防治的相關法律體系、我國大氣污染防治的主要政策三個方面進行闡述。第三部分，對我國大氣污染防治法律制度的缺陷性進行分析，主要從我國大氣污染防治法律制度的立法缺陷性分析、我國大氣污染防治法律制度的執(zhí)法缺陷性分析兩個方面進行剖析。第四部分，主要是對如何完善我國