WTO體制下環(huán)境產(chǎn)品貿(mào)易規(guī)制研究.pdf

1、環(huán)境產(chǎn)品貿(mào)易問題是WTO多邊貿(mào)易體制中具有重要意義的難點問題。環(huán)境產(chǎn)品源于各國政府對環(huán)境的監(jiān)管和治理，隨著市場的逐漸擴大，各國間的環(huán)境產(chǎn)品貿(mào)易量不斷增加。近年來，在全球氣候變暖、環(huán)境惡化的國際背景下，各國間的環(huán)境貿(mào)易摩擦不斷增加，而WTO體制下的現(xiàn)有主要規(guī)則在規(guī)制環(huán)境產(chǎn)品貿(mào)易問題上存在諸多不足，難以滿足日益變化的市場需求。2014年 WTO環(huán)境產(chǎn)品諸邊協(xié)定談判的啟動，目標旨在平衡“貿(mào)易、環(huán)境和發(fā)展”三者之間的關(guān)系，這將直接影響WTO未來

2、對環(huán)境產(chǎn)品貿(mào)易的規(guī)制。因此，研究WTO對環(huán)境產(chǎn)品貿(mào)易的規(guī)制，一方面能夠削減環(huán)境產(chǎn)品貿(mào)易壁壘、擴大發(fā)展中國家的政治參與、促進各國經(jīng)濟的增長，另一方面也證明了在涉及與環(huán)境、發(fā)展等與全球共治有關(guān)的問題時，WTO多邊貿(mào)易體制仍然將會是各國合作的最優(yōu)選擇。WTO多邊貿(mào)易體制在處理環(huán)境產(chǎn)品貿(mào)易問題時遭遇了諸多困境。首先，環(huán)境產(chǎn)品的定義和范圍是應(yīng)處理的問題，但由于技術(shù)的差異、各國經(jīng)濟政治考量，想要在此問題上達成一致意見困難重重。其次，WTO當前并無統(tǒng)

3、一而明確的規(guī)則來處理環(huán)境產(chǎn)品貿(mào)易，環(huán)境產(chǎn)品關(guān)稅壁壘、非關(guān)稅壁壘、以及發(fā)展中國家待遇問題需要WTO確定新的規(guī)則來解決。再次，多邊貿(mào)易體制面臨著雙邊主義、區(qū)域貿(mào)易自由化等的沖擊，吸引更多的國家參與到環(huán)境產(chǎn)品談判中才能在更大范圍內(nèi)實現(xiàn)環(huán)境產(chǎn)品貿(mào)易自由化并減少因貿(mào)易或產(chǎn)品的使用而造成的環(huán)境損害。因此，應(yīng)當如何制定規(guī)則以確保實現(xiàn)環(huán)境產(chǎn)品貿(mào)易自由化、改善全球環(huán)境質(zhì)量、兼顧發(fā)展中國家的利益和政治參與是諸邊協(xié)定談判將面臨的問題。同時，這也是中國作為貿(mào)易

4、與發(fā)展中大國應(yīng)當兼顧的問題。
　　本研究分為四個部分：第一章為環(huán)境產(chǎn)品貿(mào)易的研究綜述。本章研究環(huán)境產(chǎn)品貿(mào)易的起源與環(huán)境產(chǎn)品貿(mào)易自由化進程、辨析了環(huán)境產(chǎn)品和環(huán)境產(chǎn)品貿(mào)易的內(nèi)涵，指出在確定環(huán)境產(chǎn)品和環(huán)境產(chǎn)品貿(mào)易內(nèi)涵時存在的諸多困難。第二章為WTO體制下環(huán)境產(chǎn)品貿(mào)易的主要規(guī)則及不足。本章重點研究 WTO現(xiàn)有規(guī)則下，GATT1994中環(huán)境產(chǎn)品的“相似產(chǎn)品”、關(guān)稅壁壘，《TBT協(xié)定》中的過程標準及WTO其他規(guī)則對環(huán)境產(chǎn)品貿(mào)易的規(guī)制，指出目前

5、存在關(guān)鍵規(guī)則缺失、規(guī)則體系不完備、發(fā)展中國家需求未得到滿足等問題。文章進一步指出當前的關(guān)稅壁壘有待進一步削減，在識別“相似產(chǎn)品”與環(huán)境產(chǎn)品的過程標準時，與產(chǎn)品最終用途和性能無關(guān)的生產(chǎn)和加工方法在不同的國際領(lǐng)域地位不同， WTO中暫無明確而具體的規(guī)定；WTO在環(huán)境產(chǎn)品貿(mào)易的問題上對發(fā)展中國家的特殊與差別待遇更是缺少具體規(guī)定，導致目前發(fā)展中國家無意加入環(huán)境產(chǎn)品協(xié)定談判。第三章為WTO體制下環(huán)境產(chǎn)品貿(mào)易規(guī)制的發(fā)展。本章研究環(huán)境產(chǎn)品協(xié)定中新規(guī)則

6、的發(fā)展方向、環(huán)境產(chǎn)品貿(mào)易規(guī)制的發(fā)展路徑和 WTO規(guī)制環(huán)境產(chǎn)品貿(mào)易的意義。從研究中可以看出，環(huán)境產(chǎn)品協(xié)定在談判中回避了對環(huán)境產(chǎn)品做出定義，但應(yīng)當削減環(huán)境產(chǎn)品的關(guān)稅、規(guī)制過程標準，解決環(huán)境產(chǎn)品的多重用途問題、擴大環(huán)境產(chǎn)品談判范圍，更多的保障發(fā)展中國家的利益。第四章為中國環(huán)境產(chǎn)品貿(mào)易問題與應(yīng)對策略。中國環(huán)境產(chǎn)品競爭力總體較弱、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不均勻、部分產(chǎn)品有競爭優(yōu)勢、國內(nèi)缺乏專門的規(guī)則來規(guī)制環(huán)境產(chǎn)品貿(mào)易，并且在貿(mào)易過程中頻遭貿(mào)易救濟。因此，在考慮到