我國產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展中的套牢問題研究及治理對(duì)策.pdf

1、1979年，我國第一個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)在深圳蛇口成立，在近30年來的發(fā)展中，我國的產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展經(jīng)歷了由政府主導(dǎo)到市場(chǎng)化運(yùn)作，由分散式經(jīng)營到產(chǎn)業(yè)鏈集群的發(fā)展歷程，向更專、更精、更細(xì)的方向發(fā)展。產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展，一方面促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，為中國經(jīng)濟(jì)承接世界產(chǎn)業(yè)分工，分享世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果提供了重要支撐；另一方面，產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展，促進(jìn)了就業(yè)，提高了城市化的發(fā)展速度。近年來，伴隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，各地的不同類型產(chǎn)業(yè)園區(qū)相繼成立，一片生機(jī)勃勃的態(tài)勢(shì)。<

2、br>　　但在取得這些成果的同時(shí)，也仍然面臨一些突出問題，例如：產(chǎn)業(yè)園區(qū)企業(yè)關(guān)聯(lián)度不高，企業(yè)的創(chuàng)新性不足，園區(qū)內(nèi)企業(yè)合作性差，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，園區(qū)內(nèi)配套服務(wù)不足，政策環(huán)境尚不適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要等。從我國產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展的現(xiàn)狀來看，要解決現(xiàn)存在的諸多問題，推動(dòng)園區(qū)內(nèi)企業(yè)的發(fā)展，根本上就是要解決“投資”中已存在或潛在的“套牢問題”。
　　本文首先以套牢理論為基礎(chǔ)，分析了我國產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展的現(xiàn)狀、新的發(fā)展趨勢(shì)以及發(fā)展存在的問題。另外，分析了政府

3、和企業(yè)在產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展中的角色及作用。其次，通過產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展的不同階段，分析了政府與企業(yè)雙方被套牢的風(fēng)險(xiǎn)及其投資行為；再次，通過建立政府與企業(yè)的博弈模型，分析了政府和企業(yè)在不同階段承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)及可能采取的策略最后，最后，針對(duì)政府和企業(yè)面臨的套牢風(fēng)險(xiǎn)，提出治理針對(duì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展中套牢問題的一些對(duì)策。研究表明：政府與入?yún)^(qū)企業(yè)在產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展過程中均有大量的投資，但其投資時(shí)間及投資所形成的資產(chǎn)不同，導(dǎo)致政府和企業(yè)不同發(fā)展水平下各有不同程度的被套牢風(fēng)險(xiǎn)