泉州市保障房體系優(yōu)化建設研究.pdf

1、保障房體系關(guān)系國計民生，在社會保障體系中占有重要的地位。經(jīng)過十多年來的住房市場化發(fā)展，泉州市目前已初步構(gòu)建起了多層次的住房保障體系。但隨著城市的快速發(fā)展和近年來房價的飛漲，泉州住房保障的覆蓋面與城市規(guī)模的快速擴張和人口的膨脹逐漸不相適應，住房保障與民營經(jīng)濟互相促進的作用不夠明顯。泉州市政府較為重視住房保障工作，但目前的管理體制仍是“條塊結(jié)合，以塊為主”，受其影響，保障房在建設用地、資金、房源籌集、配租配售、監(jiān)督管理以及層級管理上仍存在不

2、少的問題和困難。
　　本文立足泉州實際，結(jié)合對泉州市保障房體系現(xiàn)狀和影響因素的分析，借鑒相關(guān)國家和城市的經(jīng)驗做法，提出優(yōu)化泉州保障房體系的措施建議。一是要調(diào)整思路以滿足需求。要對泉州保障房建設布局合理規(guī)劃，完善公共配套設施，并加大“夾心層”住房問題的解決力度。二是要創(chuàng)新模式以激發(fā)活力。要形成保障房建設財稅支持機制，加快成立保障性安居工程運營管理公司，對安置房空置房源實施政府回購，并探索在商品房開發(fā)中配建保障房。三是要加強管理以保證

3、公平。要構(gòu)筑“條塊結(jié)合，以條為主”的保障性住房工作機制，全面實施住房保障檔案動態(tài)更新管理，加強保障房審核、分配環(huán)節(jié)監(jiān)管，切實實施保障房能進、能出機制。四是要引導參與以提升效益。要實施多元化的投融資制度，引入社會資本參與保障房建設，出臺政策支持民營企業(yè)建設員工公寓，支持實施分類住房保障，建立政府居間的閑置房源租賃交易平臺，拓寬保障房房源渠道，減少政府的行政管理成本。針對泉州市保障房體系的研究，旨在為優(yōu)化泉州保障房體系提供施政參考，但由于本