泉州市保障房體系優(yōu)化建設(shè)研究.pdf

1、保障房體系關(guān)系國(guó)計(jì)民生，在社會(huì)保障體系中占有重要的地位。經(jīng)過(guò)十多年來(lái)的住房市場(chǎng)化發(fā)展，泉州市目前已初步構(gòu)建起了多層次的住房保障體系。但隨著城市的快速發(fā)展和近年來(lái)房?jī)r(jià)的飛漲，泉州住房保障的覆蓋面與城市規(guī)模的快速擴(kuò)張和人口的膨脹逐漸不相適應(yīng)，住房保障與民營(yíng)經(jīng)濟(jì)互相促進(jìn)的作用不夠明顯。泉州市政府較為重視住房保障工作，但目前的管理體制仍是“條塊結(jié)合，以塊為主”，受其影響，保障房在建設(shè)用地、資金、房源籌集、配租配售、監(jiān)督管理以及層級(jí)管理上仍存在不

2、少的問(wèn)題和困難。
　　本文立足泉州實(shí)際，結(jié)合對(duì)泉州市保障房體系現(xiàn)狀和影響因素的分析，借鑒相關(guān)國(guó)家和城市的經(jīng)驗(yàn)做法，提出優(yōu)化泉州保障房體系的措施建議。一是要調(diào)整思路以滿足需求。要對(duì)泉州保障房建設(shè)布局合理規(guī)劃，完善公共配套設(shè)施，并加大“夾心層”住房問(wèn)題的解決力度。二是要?jiǎng)?chuàng)新模式以激發(fā)活力。要形成保障房建設(shè)財(cái)稅支持機(jī)制，加快成立保障性安居工程運(yùn)營(yíng)管理公司，對(duì)安置房空置房源實(shí)施政府回購(gòu)，并探索在商品房開發(fā)中配建保障房。三是要加強(qiáng)管理以保證

3、公平。要構(gòu)筑“條塊結(jié)合，以條為主”的保障性住房工作機(jī)制，全面實(shí)施住房保障檔案動(dòng)態(tài)更新管理，加強(qiáng)保障房審核、分配環(huán)節(jié)監(jiān)管，切實(shí)實(shí)施保障房能進(jìn)、能出機(jī)制。四是要引導(dǎo)參與以提升效益。要實(shí)施多元化的投融資制度，引入社會(huì)資本參與保障房建設(shè)，出臺(tái)政策支持民營(yíng)企業(yè)建設(shè)員工公寓，支持實(shí)施分類住房保障，建立政府居間的閑置房源租賃交易平臺(tái)，拓寬保障房房源渠道，減少政府的行政管理成本。針對(duì)泉州市保障房體系的研究，旨在為優(yōu)化泉州保障房體系提供施政參考，但由于本