云南省公共機(jī)構(gòu)推廣合同能源管理研究.pdf

1、當(dāng)前，我國已把節(jié)能減排降耗作為當(dāng)前調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的突破口和重要抓手。公共機(jī)構(gòu)既是能源消費(fèi)的主體，也是節(jié)能工作的一個(gè)重要領(lǐng)域，具有能耗總量大、單位能耗高、能耗增長快的特點(diǎn)。強(qiáng)化公共機(jī)構(gòu)節(jié)能，是加強(qiáng)黨政機(jī)關(guān)自身建設(shè)、建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的有效途徑。合同能源管理（Energy Performance Contracting,簡稱EPC）是一種基于市場、先進(jìn)的新型節(jié)能項(xiàng)目投資模式，是節(jié)能技術(shù)改造、項(xiàng)目擴(kuò)建等市場化運(yùn)作的一種新型機(jī)制。節(jié)

2、能服務(wù)公司（Energy Management Company，簡稱EMC）通過與客戶簽訂節(jié)能服務(wù)合同，為客戶提供節(jié)能評(píng)估、項(xiàng)目資金、節(jié)能改造等一系列服務(wù)，并從項(xiàng)目實(shí)施節(jié)省下來的能源費(fèi)用中回收投資和取得利潤。作為西部邊疆省份，云南省公共機(jī)構(gòu)節(jié)能改造面臨的主要問題是缺乏改造資金和先進(jìn)的技術(shù)，所以比較適合采用合同能源管理這種方式，但是目前，云南省公共機(jī)構(gòu)合同能源管理尚未得到推廣和普及。
　　本文以云南省公共機(jī)構(gòu)合同能源管理為研究對(duì)象，

3、介紹云南省公共機(jī)構(gòu)目前推廣合同能源管理的情況，通過某高校開展合同能源管理的具體案例分析，從認(rèn)識(shí)、技術(shù)、政策等層面探討云南省公共機(jī)構(gòu)推廣合同能源管理的障礙和困難，并指出管理層缺乏對(duì)合同能源管理的了解、政府缺乏有力的政策支持和西部地區(qū)缺乏先進(jìn)的技術(shù)等是造成合同能源管理這種先進(jìn)的管理方式在云南省公共機(jī)構(gòu)難以推開的主要原因?；诮灰壮杀纠碚摗⒐策x擇理論等相關(guān)理論，借鑒上海、深圳等省市經(jīng)驗(yàn)，提出要解決交易過程中的有限理性、信息不對(duì)稱性等問題，消